Какво трябва да знаете за новите общински комунални услуги - портал за граждани на Bergisch Gladbach

Електричеството идва от контакта. Но кой трябва да го изпрати в мрежите в бъдеще? Снимка: wikimedia.commons

В кметствата на Германия има усещане за златна треска. Със създаването на комунални услуги, които често бяха приватизирани преди малко повече от десет години, целта е да се вземат печалби от корпорациите и да се пълнят собствените им каси. Възможността е добра за това: концесиите за електричество, газ и вода ще изтекат в почти всички градове до 2015 г. През последните пет години над 70 града създадоха свои общински комунални услуги - и Bergisch Gladbach сега също е изправена пред тази стъпка.

Специално назначен ръководен комитет се събра в сряда, за да разгледа офертите на очевидно четири конкурентни доставчици, които биха искали да се присъединят към град Бергиш Гладбах (или в един случай: престой). Кметът Луц Урбах иска да заеме позиция в четвъртък, а общинският съвет ще проведе поверително заседание следващия вторник. Тогава може да се вземе решение, но не е задължително.

Решението е за много пари. Градът планира да събира четири до шест или дори осем милиона евро годишно. Но и началото не е евтино: ако е необходимо, градът иска да събере и инвестира до 50 милиона евро при ниски лихвени проценти. Градът предостави почти един милион евро само за подготовката на решението, за външния консултант и търговете.

Така че става въпрос и за добър риск, за власт - и не на последно място за интересите на град Бергиш Гладбах. Като данъкоплатец, но и като клиент.

първоначалната ситуация

Belkaw, изцяло притежавано дъщерно дружество на Kölner Rheinenergie (което от своя страна принадлежи на 80 процента от град Кьолн и 20 процента от RWE), доставя района на града от десет години. Но така нареченият концесионен договор, който носи поне приходи от осем до десет милиона евро годишно за бюджета на града, изтича в края на 2104 г.

Градът - администрация и съвет - иска да използва тази ситуация, за да извлече много от нея. Вече имаше много широк консенсус за фундаменталната реорганизация през февруари 2012 г., но основният двигател на целия проект е кметът Луц Урбах.

След първоначални трудности в тръжния процес, кметът обяви, че целият въпрос е въпрос на шефа и определи темпото с външния консултант Роман Шнайдер от консултантското управление на SMM. Тези двама разгледаха наличните доклади през последните няколко дни и сега информират управителния комитет. Освен това Урбах е поканил на пресконференция за четвъртък, т.е. преди заседанието на съвета.

Опции и условия

По принцип Bergisch Gladbach е изправен пред решението дали да продължи да работи със стария доставчик Belkaw при нови условия в бъдеще - или да създаде свои общински комунални услуги със стратегически партньор, който ще се конкурира с Belkaw.

Съветът също така постави две условия, които Belkaw трудно може да преглътне. Повечето местни политици искат да влязат в Belkaw само като мажоритарни акционери - и за да могат да диктуват бизнес политиката на компанията.

В допълнение, градският съвет поиска от Belkaw да прекъсне доставките от Odenthal, Kürten, Burscheid, Leichlingen и Lindlar - и че новият градски работи се занимава единствено с Bergisch Gladbach. От гледна точка на града това е логично, тъй като трудно може да накара съседните градове да участват в търговията. За Belkaw, който е създаден като основен регионален доставчик, това е огромен проблем. Но това може би би могло да бъде решено с предишния собственик RheinEnergie.

Неслучайно Belkaw организира „Енергиен форум“ този петък, а на дневен ред е и реформирането на общини.

Конкурсът предлага

Според информация от Bergische Landeszeitung, кметството вече е получило три предложения от нерезидентни доставчици на електроенергия, които биха искали да се прехранват в региона. Градът изисква от тях гаранция за доходи, за да изключи собствения си икономически риск, доколкото е възможно. Бяха извикани:

Stawag (Stadtwerke Aachen) вече е активен като стратегически партньор в Rösrath - и е гарантирал на града минимален доход
Rhenag (Hennef)
Зала Stadtwerke Schwäbisch

Позициите на страните

В навечерието на конкретните решения повечето от замесените местни политици са много предпазливи, когато ги питат - тъй като те все още не знаят много основни факти и цифри.

SPD е един от най-силните поддръжници на общинските комунални услуги, с тяхното приложение те също така гарантираха, че темата вече е обсъдена на 18 септември. е на дневен ред на градския съвет. Страната обаче не отговори в кратък срок на искане.

CDU първо иска да разгледа внимателно цифрите. Парламентарната група заяви, че официалните условия на съвета, като мажоритарен дял или концентрация върху Бергиш Гладбах, могат да бъдат обсъдени по-късно. Важното е ясната възвръщаемост за града - с управляем риск. CDU не вижда никаква принуда да вземе окончателно решение във вторник.

FDP гледа преди всичко на „положителен дял на доходите за града“. Тъй като текущите преговори и междинните резултати са поверителни, към момента групата не иска да прави коментари.

Зеленото особено намират възможността да използват собствените си комунални услуги не само за осигуряване на електричество, но и за генериране на децентрализирана електроенергия с възобновяема енергия и комбинирана топлинна и електрическа енергия в Бергиш Гладбах. Такива възможности биха възникнали особено в случай на мажоритарен дял заедно със стратегически партньор. В областта на възобновяемите енергийни източници Belkaw все още няма особено добра квалификация.

Но парите играят роля и за Зелените, предвид финансовите затруднения на града. Ако общинският съвет вземе решение без Belkaw, това би означавало начало без клиентската база на Belkaw - и по този начин представлява „значителен финансов риск“.

Според Зелените ще има „в най-добрия случай никакви финансови промени“ за клиентите на електроенергия. Общинските комунални услуги обаче биха били градивен елемент към 100% снабдяване с възобновяеми енергийни източници: „Вместо да се губят в джоба на енергийните компании, печалбите от продажбите на електричество могат да бъдат използвани за осигуряване на басейни и обновяване на училища. Това би било добавена стойност за всички. "

Вляво Обещават се преди всичко по-евтини цени на електроенергия, газ и вода, по-високи доходи за града, но и ориентация на електрозахранването към зелена електроенергия и по-бързо излизане от ядреното захранване. Освен това те имат на дневен ред социални тарифи за нуждаещите се и „солидно и устойчиво финансиране на градските бани“, които ще станат част от новите общински комунални услуги. Освен това е важно градският съвет да има достатъчно влияние върху бизнес политиката и работата на общинските комунални услуги.

Левите биха предпочели да имат собствена общинска програма по модела на Elektrizitätswerke Schönau (EWS) - което градският съвет вече не успя да направи. Друг важен момент е. За новите доставчици левите искат да създадат същите условия като за Belkaw. Разбира се, би било изключено партньорство с „ядрена мултинационална компания като RWE, Eon или френска ядрена компания“.

Левицата вижда продажбата на акции на Belkaw преди десет години от CDU и FDP като „голяма финансова и икономическа грешка“. Тъй като надеждното дългосрочно финансиране на баните не беше осигурено, "печалбите от процъфтяващия бизнес с електричество сега се събират от други".

Мнението на експертите

Много вероятно е гражданите да бъдат убедени да създадат нови общински комунални услуги. По-малко пари за корпорациите, повече тесто и влияние за града, това са силни аргументи. В Берлин, където ревматизацията се обсъжда бурно, в представително проучване три четвърти от всички граждани подкрепиха създаването на свои общински комунални услуги (ZfK) - и това едва ли ще бъде по-различно в Бергиш Гладбах.

Възможностите и рисковете от ремунициализация обаче са също толкова противоречиви сред експертите, както и сред страните.

Според съвсем скорошно проучване на Институт за климат, околна среда и енергия от Вупертал Със своите общински комунални услуги, общините могат да „създадат голямо пространство за маневриране, за да насърчат екологичното и климатично преобразуване на местното енергийно снабдяване“. Когато прави равносметка на Stadtwerke, който е новосъздаден от 2005 г., институтът стига до заключението, че вероятността за постигане на повечето от целите му е висока до много висока.

Наред с други неща, това отваря възможност за по-добро използване на местния потенциал за енергийна ефективност в секторите на електроенергията и отоплението, за по-интензивно използване на възобновяемите енергийни източници в общината и за по-бързо разширяване на децентрализираното комбинирано производство на енергия. Свързаните икономически и фискални цели също са постижими.

Предупреждение за нереалистични очаквания

Експертите, които се фокусират повече върху потребителите и по-малко върху опазването на околната среда, са много по-скептични. Така че предупреждавайте Президент на канцеларията на картела, Мунд особено в интервю на FAZ за трезвостта. Той също така говори за "изключително сложни, икономически и предприемачески решения".

Общините трябва да се въздържат от „нереалистични очаквания“. Електрическите мрежи също представляват риск, тъй като трябва да се правят постоянни инвестиции и модернизация. Значителна част от дохода от мрежовите такси се изисква само за това. Всеки, който се надява на доходоносен източник на доходи, например за финансиране на училища и дневни центрове, може да сбърка. " (FAZ, 23 август 2013 г.)

За вторични цели като връщане към местната идентичност, екологичен енергиен преход или социални аспекти, ремунициализацията предлага „много малко отправни точки и възможности за контрол“. Тъй като те са „регламентирани, таксите са посочени и операторите са задължени да предоставят безплатен и недискриминационен достъп“.

Искането на ръководителя на Картелното бюро: Целта трябва да бъде да се предотврати „собствените комунални услуги на компанията да се възползват по недопустим начин. Не трябва да е така, че накрая гражданинът плаща сметката. "

————————–
Актуализация: След информация от кмета Луц Урбах уточнихме, че концесионните споразумения с Belkaw изтичат в края на 2014 г. След това е възможно и удължаване с една година, преди новите договори да влязат в сила. Освен това няма доказателства, че местните политици „искат“ да диктуват бизнес политиката на Belkaw, както е писано първоначално - но биха могли с мнозинство от акциите. Освен това Belkaw не трябва да се отказва от бизнеса си в съседните общности, а да отделя зоните за снабдяване.
—————————