Какво съдържа сметката за пенсия

Законопроектът за пенсиите ще бъде представен на кабинета в петък, 24 януари, преди да пристигне в парламента в началото на февруари. Текстът разкрива предстоящите промени, дори ако точките ще бъдат допълнени с наредби. „Кръстът“ излага подробно бъдещата универсална система.

Една трета от притежателите на полици ще се възползват от „индивидуализирана и унизителна възраст на баланса (по-малка или равна на 62 години), за да се вземат предвид конкретни ситуации“./Южна агенция/Гети Имиджис

► Какво означава „универсална система“ ?

Радикално опростяване. Днес служител в частния сектор е обхванат от най-малко две задължителни пенсионни схеми и следователно му се изплащат поне две пенсии при пенсиониране: тази на общата схема и тази на допълнителните схеми. Сигурно през целия си професионален живот той все още е бил нает в частния сектор. Независимо дали е нахлул в публичния сектор или се е утвърдил за известно време като самостоятелно зает, той е допринасял за други фондове и е получавал толкова различни пенсии.

80% от статията остава да се прочете.

Кръстът,
Култивирайте разликата си

Включено в абонамента:

Всички статии неограничени в мрежата и приложенията
Ежедневникът в цифрова версия
Достъп до архиви и тематични файлове
Нашите актуални и тематични бюлетини

Пробна оферта от

В универсалната система, каквато и да е кариерата му, той ще има само един събеседник и една пенсия, изплащани наведнъж. Тази бъдеща универсална схема ще обхване всички хора, работещи във Франция: служители от частния сектор, държавни служители, служители със специален статут (железопътни работници, агенти на RATP и др.), Фермери, свободни професии, занаятчийски търговци, членове на култове и дори парламентаристи.

Следователно той ще замени 42-те съществуващи режима, основен или допълнителен (с изключение на режимите за моряци и членове на екипажа на гражданската авиация, чиято реформа се отлага). Специални режими - SNCF, агенти на RATP, танцьори от Парижката опера и др. - наистина са предназначени да изчезнат след дълъг период на преход.

В тази "обща къща" ще се прилагат общи правила, така че "едно евро, което допринася, отваря същите права за всички", според предизборното обещание на Еманюел Макрон през 2017 г. Това изисква хармонизиране на правилата за изчисляване на пенсията. По същество тази хармонизация ще завърши сближаването между частни и държавни служители.

Пенсионирането ще се изчислява за всички въз основа на доходите за цялата кариера и вече не най-добрите двадесет и пет години за първия и последните шест месеца за втория. По същия начин правата, свързани с майчинството или условията на връщане, ще бъдат еднакви за всички работещи хора, което далеч не е така днес.

За да се определят пенсионните права, ще се вземат предвид само доходи, съответстващи на трикратния размер на годишния таван на социалното осигуряване, т.е. днес 120 000 евро бруто годишно. Сценарий, който засяга 99% от служителите.

Базата на вноските няма да се промени за служителите в частния сектор. От друга страна, държавните служители ще допринесат за цялата си заплата - включително бонуси. Правителството се ангажира постепенно да увеличава заплатите на тези, които получават по-малко бонуси, като учители или изследователи.

Размерът на вноските ще бъде еднакъв в частния сектор и в публичния, т.е. 28,12% (25,31% върху дохода, ограничен до 120 000 евро бруто, което ще отвори пенсионни права, и 2,81%, приложен за всички доходи без ограничение, което ще финансова солидарност). Тази вноска ще бъде платена 60% от работодателя и 40% от застрахования.

Законопроектът предвижда дълги преходни периоди - от петнадесет до двадесет години, за да се постигне това сближаване и да не се наказват по-специално държавните служители и специалните схеми, които сега ще трябва да допринесат за целия си доход.

Либералните професии, „характеризиращи се с голямо разнообразие от мащаби и принос“, ще трябва да се сближат в рамките на петнадесет години към системата на самостоятелно заетите лица. Което само по себе си ще се доближи до условията, прилагани към служителите в частния сектор, но не напълно. Законопроектът предвижда техният среден процент на вноска да бъде по-нисък. В този случай, "тъй като те допринасят по-малко, самонаетите ще имат по-малко права от служителите с идентични доходи", уточнява законопроектът.

Съдбата на резервите, натрупани от професионални и допълнителни фондове, като Agirc-Arrco, все още трябва да бъде изяснена. Едно е сигурно, тъй като тези фондове ще управляват осигурени лица извън универсалната система още няколко години, те трябва да запазят част от средствата си. И Едуар Филип обеща, "няма да има задържане, няма изтичане, за да се запълни тази или онази дупка, този или онзи дефицит".

► Ще тръгнем ли всички на една възраст ?

Не, универсалната система не означава универсална възраст. „Минимална възраст за пенсиониране“ ще се запази на 62 години, както и предсрочно напускане при определени условия, например за продължителна кариера. По този начин една трета от притежателите на полици ще се възползват от „индивидуализирана и унизителна възраст на баланса (по-малка или равна на 62 години), за да се вземат предвид конкретни ситуации“.

Военните все още ще могат да се възползват от ранни заминавания, при условие че са преминали определен период на служба. За полицията, пожарникарите и други опасни суверенни функции тези ранни напускания също ще бъдат запазени, но „при условие че действително са изпълнявали мисии, включващи определена опасност“.

Специалните режими, които вдигнаха много шум, наистина ще загубят ранните си напускания. Законопроектът обаче предвижда дълъг преходен период, през който техните работодатели ще финансират разликата с универсалната схема.

За трудни работни места продължават преговорите в Министерството на труда. Законопроектът предвижда разширяване на „сметката за затруднения“ на държавната служба и специалните схеми. Ако правителството откаже за момента да възстанови четирите критерия, премахнати в началото на петгодишния мандат, то иска да намали праговете за задействане на механизма и вече да не ограничава така придобитите права.

Ранното напускане до две години, разрешено от схемата за затруднения, би се прилагало за законната възраст за напускане, намалена от 62 на 60, но също така и за равновесната възраст, намалена от 64 на 62. Следователно тези, които напускат на 60, ще получат 10% отстъпка.

Защото в сметката наистина има „възраст на равновесие“. Трябва да направим разграничение между „основната ера“, време, предложено от правителството за периода от 2022 до 2027 г. и окончателно оттеглено, и „равновесна възраст“ на бъдещата система, която ще влезе в сила от 2027 г. и остава от значение.

Тази равновесна възраст ще се отнася само за засегнатите от новата система (вж. Критерии на страница 4). Правителството предупреди, че ще навърши 64 години през 2027 г. и трябва да се промени, за да вземе предвид "нарастването на очакваната продължителност на живота при пенсиониране". Отстъпка от 5% годишно ще се прилага за отпътувания преди възвръщаемостта и премия от 5% годишно за тези след. Този процент от 5% годишно съответства на текущата отстъпка/премия за тези, които нямат всичките си квартири или имат повече.