Как изглеждат новите етикети за храни
от Тома Барбараса, София Козак - Schoenherr и сътрудници, понеделник, 2 февруари 2015 г., 10:28
Регламентът се явява като необходима мярка, предназначена да отговори на все по-разнообразните нужди на участниците, участващи в профилната индустрия. Това е още повече, тъй като законодателството за общото етикетиране датира от повече от 30 години, а правилата за етикетиране на хранителните стойности бяха приети през 1990 г.
По този начин, предвид значителното развитие на търговските практики, както и нарастването на изискванията на потребителите и необходимостта от адекватно информиране за закупените храни, Европейският парламент и Съветът приеха регламента с цел намаляване на бюрокрацията, опростяване на законодателството и удовлетворяване на интересите на вътрешния пазар.
Регламентът се прилага за операторите на хранителни предприятия на всички етапи от хранителната верига, както и за всички хранителни продукти, предназначени за крайния потребител. Той влезе в сила на 12.12.2011 г. и влезе в сила от 13.12.2014 г., с изключение на разпоредбите относно хранителната декларация, които се прилагат от 13.12.2016 г.
Храните, пуснати на пазара или етикетирани преди 13.12.2014 г., които не отговарят на регламента, могат да бъдат пуснати на пазара, докато запасите от тези продукти не бъдат изчерпани. Също така, хранителни продукти, пуснати на пазара или етикетирани преди 13.12.2016 г., които не отговарят на регламента относно изискванията по отношение на хранителната декларация, могат да бъдат пуснати на пазара, докато запасите от тези продукти бъдат изчерпани. Доколкото операторите на хранителни предприятия избират да предоставят декларация за хранителна стойност, тя трябва да отговаря на регламента.
По-нататък ще представим и детайлизираме най-важните новини, донесени от Регламента в областта на хранителните продукти и задължителните споменавания по отношение на тях.
1. Задължителна информация
Като общо правило регламентът налага списък със задължителни данни, които трябва да бъдат посочени върху етикетите на храните. Това са:
- Името на продукта;
- Списък на съставките;
- Вещества, които причиняват алергии или непоносимост (като мляко, горчица, зърнени храни, съдържащи глутен, яйца, риба, фъстъци и др.);
- Количеството на определени съставки или категории съставки;
- Нетно количество храна;
- Дата на минимална трайност или срок на годност;
- Специални условия за съхранение и/или условия на употреба;
- Име или име на фирма и адрес на оператора или вносителя;
- Страна на произход или място на произход за определени видове месо или в случаите, когато пропускането на този вид информация може да заблуди купувача;
- Инструкции за употреба, ако тяхното пропускане би затруднило правилното използване на храната;
- За напитки, съдържащи повече от 1,2 об.% Алкохол, полученото алкохолно съдържание;
- Хранително изявление.
Съществен аспект на новото законодателство, новите правила отчитат, че етикетите на храните трябва да бъдат ясни и лесни за разбиране, за да могат потребителите да избират своите продукти според нуждите.
В този смисъл регламентът изисква спазването на минимални размери на шрифта (като правило височината на малкия регистър е 1,2 mm), използвани върху етикетите или опаковките, в зависимост от техния размер, по отношение на задължителната информация. Освен това информацията, предоставена доброволно (напр. Лозунги), не трябва да се включва в ущърб на пространството за задължителна информация.
3. Информиране на хора, страдащи от алергии
В това отношение регламентът хармонизира съществуващите разпоредби, за да информира хората, страдащи от алергии, и да осигури по-добра защита на тяхното здраве, изисквайки посочване на вещества, които причиняват алергични или непоносими реакции както в предварително опаковани храни, така и в тези които не са предварително опаковани.
В случай на предварително опаковани храни е необходимо да се подчертае веществото или продукта, които причиняват алергии или непоносимост, чрез набор от графични характеристики, които ясно го отличават от останалата част от списъка на съставките, например по шрифт, стил на шрифта или цвят на фона.
Тъй като задължението за информация се отнася и за храни, които не са предварително опаковани, субекти като ресторанти, столове, кетъринг компании и др. те също ще трябва да се съобразят с разпоредбите, въведени от регламента.
4. Продажба от разстояние
По отношение на отговорността за информацията за храните, отговорността е на оператора, под чието име или търговско наименование се продава продуктът или ако операторът не е със седалище в ЕС, вносителят на пазара на Европейския съюз.
В случай на хранителни продукти, предлагани за продажба чрез дистанционна продажба, отговорността за предоставянето на задължителна информация за храната преди покупката е на собственика на онлайн сайта, който предлага тези продукти за продажба.
В зависимост от вида на продукта различаваме следното:
- Предпакована храна: задължителната информация (с изключение на датата на минимална трайност или срока на годност) се предоставя преди покупката и се появява на дистанционния носител за продажба или се предоставя от други ясно идентифицирани подходящи средства, без допълнителни разходи за крайният потребител. Освен това по време на доставката трябва да се предостави цялата задължителна информация.
- Непредпакована храна: отговорният оператор трябва да предоставя информация само за алергени, освен ако националните разпоредби не изискват предоставянето на всички или част от задължителните данни, предвидени в регламента. Тази информация трябва да се предоставя в съответствие с приложимите задължения в случай на предварително опаковани продукти, описани по-горе.
5. Произходът на храната
Като общо правило посочването на страната на произход или мястото на произход на етикета на храните не е задължително, освен ако липсата на такава информация може да заблуди потребителя относно истинската държава на произход или истинското място на произход на храната.
Новост, внесена от регламента, е разширяването на задължението за посочване на държавата на произход или мястото на произход от говеждо до свинско, козе и домашно птиче месо (прясно, охладено или замразено). Освен това от 01.04.2015 г. при етикетирането на прясно, охладено или замразено месо от свине, овце, кози и домашни птици трябва да се посочи държавата-членка или третата държава, в която е отглеждано животното, държавата Държава-членка или трета държава, в която е заклано животното, както и идентификационният код на пратката, с която се идентифицира месото (съгласно Регламент за изпълнение (ЕС) № 1337/2013 на Комисията).
Също така посочването на държавата на произход или мястото на произход на основните съставки е задължително, ако тези съставки идват от място, различно от крайния продукт. Например маслото, отделено в Белгия от датското мляко, може да бъде означено като „произведено в Белгия от датско мляко“. В тези ситуации производителите все още имат възможност да споменат само факта, че основните съставки се различават от държавата, в която се произвежда готовият продукт.
6. "Имитации" на храна
За да се избегне фалшифициране на определени храни чрез разреждане, предполагащ фалшив произход или заместване на съставки с други с по-лошо/съмнително качество, регламентът предвижда, че ако дадена храна не е точно такава, каквато изглежда, трябва да се предостави съответна информация. за предотвратяване на подвеждащи потребители. По този начин, в случай на храни, когато компонент или съставка, по отношение на които потребителите очакват да се използват нормално или естествено присъстващи, са заменени с различен компонент или съставка, етикетът включва (в допълнение към списъка на съставките) ясно посочване на компонента или съставката, който е бил използван за частично или цялостно заместване.
В действителност регламентът има за цел да постигне целта си за постигане на по-лесно прилагане на законодателството в тази област, тъй като в Румъния има многобройни дискусии между производителите на месо и румънските власти относно правилното етикетиране на продуктите на гладно, в които основната съставка - месото - беше заменена от соя.
7. Месо и рибни продукти
В случай на месни продукти, месни заготовки и рибни продукти, съдържащи добавен протеин, включително в хидролизирана форма, от различен животински произход, наименованието на храната трябва да съдържа декларация за наличието на тези протеини и техния произход.
В случай на месни продукти и месни заготовки с вид на транс, бита сметана, парче, порция или труп на месо, наименованието на храната включва изявление за наличието на добавена вода, ако добавената вода представлява повече от 5% от теглото на крайния продукт. Същите правила се прилагат в случай на рибни продукти и препарати на основата на рибни продукти, които имат вид на транс, камшик, филия, порция или филе или цял рибен продукт.
Месни продукти, месни заготовки и рибни продукти, които могат да създадат впечатлението, че са направени от едно парче месо или риба, но които в действителност са съставени от няколко различни парчета, комбинирани чрез добавяне на други съставки, включително хранителни добавки и ензими. храна или по друг начин, тя трябва да носи думите „формирано месо“, съответно „формирано рибно месо“.
Що се отнася до имената на мембраните за колбаси и салами, ако те не са годни за консумация, това ще трябва да бъде посочено като такова.
8. Замразени и размразени продукти
В случай на замразено месо, замразени месни заготовки и замразени непреработени рибни продукти, трябва да се посочи датата на замразяване или датата на първото замразяване, ако продуктът е бил замразен няколко пъти. В този случай датата ще бъде предшествана от думите „замразена в“ -, последвана или от самата дата, или от препратка към мястото, където датата е посочена на етикета. Датата се състои в посочване на деня, месеца и годината в съответния ред и в некодирана форма.
В случай на храни, които са били замразени преди продажба и които се продават размразени, името на храните се придружава от думите "размразени", с някои изключения: продукт).
9. Рафинирани масла и мазнини от растителен произход
По отношение на тях регламентът изисква посочване на конкретна информация за растителния произход на тези продукти. По този начин вече не е позволено просто да се споменава „растително масло“ в списъка на съставките, като е задължително да се посочва точния вид масло, например „слънчогледово масло“.
Най-вероятно поради въздействието на хидрогенираните мазнини върху здравето, така че за да се повиши нивото на информация за потребителите, регламентът изисква използването на термините "напълно хидрогенирани" или "частично хидрогенирани" в случай на етикети на хидрогенирани масла или хидрогенирани растителни мазнини.
10. Наноматериали
Регламентът изисква всички съставки под формата на произведени наноматериали да бъдат ясно посочени в списъка на съставките, като имената им са последвани от думата "нано" в скоби.
"Произведен наноматериал" означава всеки умишлено произведен материал, съдържащ един или повече размери от порядъка на 100 nm или по-малко или състоящ се от отделни функционални части, вътре или на повърхността, много от които имат една или повече много размери от порядъка на 100 nm или по-малко, включително структури, агломерати или инертни материали, които могат да имат размер по-голям от 100 nm, но притежават свойства, характерни за наномащаба.
На европейския пазар вече има много продукти, които съдържат наноматериали (например: батерии, дрехи с антибактериални свойства, козметика, храна). Наноматериалите предлагат технически и търговски възможности, но могат да представляват риск за околната среда и могат да повдигнат проблеми за безопасността и здравето на хората и животните, така че потребителите трябва да бъдат надлежно информирани.
11. Заключения
Приемането и прилагането на регламента представлява реализиране на значителни усилия, продължили през годините за подобряване на правилата за етикетиране на храните. Той осигурява по-ясна и точна информация на потребителите и следователно те ще могат да избират желаните храни по информиран начин и по този начин да се хранят по-здравословно.
Въпреки това, хранителните продукти, които не отговарят на регламента, ще продължат да се намират на пазара, тъй като продуктите, пуснати на пазара или етикетирани преди 13.12.2014 г., могат да бъдат пуснати на пазара до изчерпване на запасите от тези продукти.
Тъй като операторите на хранителни предприятия се възползваха от период от 3 години от приемането на регламента, за да се запознаят с него, се очаква преходът към новите разпоредби да се осъществи без затруднения.
[1] Намерението за покупка представлява съвкупността от продуктите, които лицата възнамеряват да закупят през следващите 6 месеца.