JURISPRUDENTA CEDO.pdf
Документи
Европейски съд по правата на човека
УНИВЕРСИТЕТ НА ПЕТРЕ АНДРЕЙ ИАИ ЮРИДИЧЕСКИ ФАКУЛТЕТ
ЗАЩИТА НА ОСНОВНИ ПРАВА НА ЧОВЕКА В СЪДЕЙСТВИЕТО НА ЕСПЧ
ПОДКРЕПА ЗА КУРС ЗА СТУДЕНТИ
ЕСПЧ между историята и действителността
Европейската конвенция за правата на човека е предшествана от Всеобщата декларация за правата на човека и Американската декларация за правата и задълженията на човека.
1 Първият важен акт на Съвета на Европа
2 - съставът на съдията едноличен, който е компетентен да отхвърли молба като недопустима (до момента
тази компетентност принадлежи на състав от трима съдии); - съставът от трима съдии може да допусне и разреши делото по отношение на обоснованите искания, както и по тези, в които има ясна съдебна практика, т. нар. повтарящи се дела (тези дела бяха в компетенцията на камарите със седем съдии или Големия състав)
руският министър на правосъдието, ратифициран Протокол №. 14 към Европейската конвенция за правата на човека на конференцията за бъдещето на ЕКПЧ, която се проведе в Интерлакен, Швейцария, на 18-19 февруари 2010 г. На нея присъстваха министрите, отговарящи за правата на човека от 47-те държави-членки на Съвета на Европа. Всъщност първият случай, в който е анализирана допустимостта по отношение на този протокол, е случаят с Adrian Mihai Ionescu vs. Румъния от 1 юни 2010 г. По този начин, от влизането в сила на Протокол № 14, се появи нов критерий за допустимост на молбите, подадени до ЕКПЧ: Съдът обявява за недопустимо всяко отделно заявление, подадено съгласно член 34, ако считам, че
а) искането е несъвместимо с разпоредбите на конвенцията или нейните протоколи, явно необосновано или злоупотребяващо; или
б. жалбоподателят не е претърпял никаква материална вреда, освен че спазването на правата на човека, гарантирани от Конвенцията и нейните протоколи, не изисква непременно проверка по същество на жалбата и при условие че той не отхвърля нито един случай, който не е разгледан. според случая от вътрешен съд.4
Вътрешно ЕСПЧ е ратифициран със закон №. 30/1994, публикувано в Официален вестник бр. 135 от 31 май 1994 г. Текстът на конвенцията, изменен с Протокол 11 към ЕКПЧ, сключен в Страсбург на 11 май 1994 г., е ратифициран от Румъния със закон №. 79/1995, публикувано в Официален вестник бр. 147 от 13 юли 1995 г.
Юриспруденцията е съвкупността от окончателни решения, постановени от съд (европейски или национален), а справедливостта е способността на правилата да гарантират правата на лицето да бъдат достатъчно конкретни, за да приложат правилото в случай на конкретни обстоятелства. които се смятат за жертви на нарушения на правата на човека. Решенията на ЕСПЧ представляват модел на тълкуване и прилагане на закона чрез яснотата и последователността на мотивите, чрез последователността и предвидимостта на тълкуването на нормите, които закрепват основните права и свободи, които всеки гражданин има5. Разпоредбите на Конвенцията и Допълнителните протоколи към нея не могат да бъдат тълкувани
3 Съобщението на ЕСПЧ може да бъде прочетено на
http://cmiskp.echr.coe.int/tkp197/view.asp?action=html&documentId=870659&portal=hbkm&source=externalbydocnumber&table=F69A27FD8FB86142BF01C1166DEA398649 4 Протокол № 14
5 дела на Румъния в Европейския съд по правата на човека (селекции 2005-2006), Букурещ,
се прилага правилно, освен чрез позоваване на съдебната практика на Съда. По тази причина Корнелиу Брсан6 заявява, че нормите, съдържащи се в Конвенцията и нейните протоколи
Освен това, заедно с юриспруденцията на нейните органи, те образуват блок за удобство.
Конвенцията има за цел да гарантира, че държавите зачитат правата на човека, върховенството на закона и принципите на плуралистичната демокрация. Приемането му, включително обвързващата юрисдикция на Съда и обвързващия характер на неговите решения, сега е условие за членство в Съвета на Европа. Понастоящем Конвенцията е неразделна част от вътрешните правни системи на държавите-членки. Спазването му се осигурява и от Европейския съюз, въпреки че въпросът за присъединяването на Съюза към системата за защита, установена от Съвета на Европа, остава отворен. От практическа гледна точка успехът на Конвенцията до голяма степен се обяснява с нейния развит механизъм за контрол, който направи възможна конкретна и ефективна гаранция за правата и свободите, които тя поражда.
Изпълнението на решенията на Съда е аспект от механизма, установен от Конвенцията, който все още е относително непознат за обществеността, но който е от първостепенно значение. Ако Конвенцията е представена като един от ключовите елементи на европейската политическа архитектура, не се ли дължи на факта, че изпълнението на всяко отделно решение, установяващо, че дадена държава е нарушила Конвенцията, подлежи на внимателен и систематичен контрол от други държави, заседаващи в Комитета на министрите? ? 7
Член 1 от Конвенцията съдържа задължението за зачитане на правата на човека
от договарящите се страни. По принцип Конвенцията следователно се прилага за граждани на договарящите държави, но не е необходимо да се установяват стабилни правоотношения като гражданство, местожителство или местоживеене; достатъчно е държавата да може да упражни определена власт над заинтересованата страна. Това обяснява факта, че макар 45 държави да са членове на Европейската конвенция, към днешна дата граждани от над 150 държави са подали заявления до Европейската комисия по правата на човека или Европейския съд.
6 Brsan, Corneliu, Европейска конвенция за правата на човека. Коментар на статии, том I, Права и свободи, издателство CH. BECK, 2005, стр. 103 7 Вж. Резолюция на Парламентарната асамблея (2000) 1226 от 28 септември 2000 г.
Упражняването на правата и свободите, признати от Конвенцията8, трябва да бъде гарантирано без никакво разграничение, основано по-специално на пол, раса, цвят на кожата, език, религия, политическо мнение или каквото и да е друго мнение, национален или социален произход, принадлежащо към
национално малцинство, богатство, раждане или друга ситуация.
В случай на война или друга обществена опасност, застрашаваща живота на нацията, всяка друга договаряща страна може да предприеме мерки за дерогация от задълженията, установени в конвенцията, доколкото ситуацията налага това и при условие, че тези мерки не влизат в противоречие с други задължения, произтичащи от международното право10. Всяка високодоговаряща страна, упражняваща това право на дерогация, информира изцяло генералния секретар на Съвета на Европа за предприетите мерки и за причините.
което ги е определило. Той също така информира генералния секретар на Съвета на Европа за датата, на която тези мерки престават да бъдат в сила и за датата, на която разпоредбите на конвенцията стават отново приложими.
Правата и свободите, определени от Конвенцията и нейните протоколи, определят материалната компетентност.
8 Член 14 от Конвенцията. Вижте също Принципа на равенството, залегнал в чл. 16 ал. (1) Конституция
Румъния: Гражданите са равни пред закона и публичните власти, без привилегии и без дискриминация, това е установено като основно правило за всички модерни и демократични общества и изкуство. Член 10 от Всеобщата декларация за правата на човека гласи, че: Всеки има право на равен, справедлив и публичен разглеждане от независим и безпристрастен съд. 9 Разпоредбата не предвижда никаква дерогация от член 2, освен в случаите на смърт в резултат на деяния
нито на член 3, член 4, параграф 1 и член 7. 10
Член 15 от Конвенцията
Член 2 Правото на живот на всеки човек е защитено от закона. Смъртта не може да бъде приложена умишлено, освен чрез изпълнението на главна присъда, постановена от съд, в случай че престъплението е санкционирано от закона с това наказание.
Правото на живот е съществено материално право, гарантирано на всяко лице и представлява основното условие за възможността за упражняване на всички права.