Извънреден труд във втора степен - въпрос за управление на бюджета и ресурсите
В. РАМКА ЗА ОМЕКШЯВАНЕ И МОДЕРНИЗИРАНЕ
1. Режим на задълженията за регулаторни услуги, които трябва да бъдат облекчени
а) Трябва да се вземе предвид годишното работно време на учителите, да се засилят прерогативите на директора на училището
Настоящата система от задължения за регулаторни услуги, дефинирани ежеседмично, представлява, както беше припомнено в първата част, основен източник на твърдост, водещ до неефективно разпределение на учебните ресурси и увеличаване на цената на средното образование.
Идеята за ежегодно прилагане на задълженията за регулаторни услуги за учителите не е нова. По този начин докладът на учебната група за преподавателската функция от 1972 г. оценява, че „предполага гъвкава и разнообразна педагогика. ] на модулациите в годишния ритъм. [. ] Ако екипът, отговорен за група ученици, смята, че през даден период трябва да се постави специален акцент върху вид упражнение или върху област на обучение, трябва да е възможно да се поиска от учител по-интензивни действия през този период, дори ако това означава да го облекчите в замяна в друго време. Три часа в триместър не би трябвало да имат голяма разлика в сравнение с един час в три триместъра. По този начин на дефиницията на програмите по годишни часови обеми би могло да съответства глобална дефиниция на учителските услуги по годишен брой часове ", заедно с" модулации в индивидуалната услуга на всеки учител ".
По същия начин в зелената книга за учителската професия от 2008 г. се предлага да се изостави седмичната логика, преобладаваща след 1950 г.
Според Министерството на националното образование, висшето образование и научните изследвания, с постановлението от 20 август 2014 г. вече е въведена форма на годишно обезщетяване, доколкото член 2 от него се позовава на "разпоредбите, приложими за всички длъжностни лица по отношение на работното време ”, Т.е. 1 607 часа годишно. На практика обаче, както ни припомня Сметната палата, „единственото количествено задължение, с което учителите са обвързани по силата на тези декрети, остава да осигури броя часове на седмични уроци, както в миналото. Това обаче е точката, която създава проблем за директорите на средни училища и директорите на училищата, разпитани от Съда “.
Като приемем, че един час на преподаване ще изисква допълнителен час работа, както е изчислено от Отдела за оценка, прогнозиране и изпълнение в гореспоменатата кратка бележка от юли 2013 г., времето за работа, отделено от учителите на часовете за клас, на тяхната подготовка и на коригиращите копия възлизат на приблизително 1 296 часа за сертифицирани (36 седмици x 18 часа уроци x 2) и 1080 часа за агро (36 седмици x 15 часа уроци x 2).
Общо, теоретичният „пул“ от налични часове следователно възлиза на 311 часа за сертифицирани и 527 часа за инертни материали.
За да се придаде гъвкавост на настоящата рамка, би било уместно да позволяват на училищните ръководители да се „докоснат“ до този запас от часове според нуждите, възникващи през учебната година. Както ни припомня Сметната палата, „следователно интеграцията в самите часови обеми е изрично желана от училищните ръководители“.
По този начин, в случай на заболяване на учителя, което му пречи да работи 4 часа в клас, ръководителят на училището може да поиска от един от неговите учители да им плати под формата на ефективен извънреден труд. Що се отнася до учебните часове, тези 4 часа ще бъдат приспаднати от тавана от 311 часа до 8 часа.
Препоръка № 6: за да може да се адаптират учебните ресурси към промените в нуждите, наблюдавани през учебната година, да се предефинират задълженията на регулаторната служба на годишна база. Задайте годишния таван за упражняване на допълнителни дейности (HSA, HSE, IMP, подмяна и др.) На 300 часа за сертифицирани и 500 часа за инертни материали. Претеглете отработения извънреден труд с коефициент 2. Изрично предвидете възможност за училищните ръководители да "черпят" от този набор от часове.