Изоставянето на груба небрежност по данъчни въпроси (CE, раздел, 21 март 2011 г., г-н Krupa, req

След грешка на данъчната администрация при прилагането на разпоредба на Общия данъчен кодекс, г-н Крупа поиска от държавата да му плати сумата от 20 милиона франка като компенсация за претърпените вреди.

След това Административният съд в Страсбург, след което Апелативният административен съд в Нанси отхвърли искането му, г-н Крупа обжалва пред Върховния съд.

Това обжалване даде възможност на Държавния съвет да реформира режима на отговорност на администрацията за грешки, допуснати по време на процедурите за установяване и събиране на данъка.

Както публичният докладчик Клер Леграс отбеляза в заключенията си по този случай (RFDA 2011, стр. 340), „данъчните въпроси са област, в която принципът на отговорност очевидно е по-дълъг, отколкото в други“.

Всъщност, изхождайки от принципа за безотговорността на държавата, съдебната практика тогава изисква наличието на вина „с изключителна сериозност“, преди да се установи режим на отговорност за груба небрежност. Решенията на Буржоа (CE, раздел, 17 юли 1990 г., изискване N ° 44676) и Commune d'Arcueil (CE, раздел, 29 декември 1997 г., изискване № 151472) след това завършват развитието: в рамките на операции по установяване и събиране на данъка, само груба небрежност по принцип може да ангажира отговорността на администрацията. По изключение, при липса на определена трудност, може да се приеме проста грешка.

Обосновката за поддържане на груба небрежност се крие в сложността на данъчните транзакции. Подобно на други трудни дейности, които са преминали през последните две десетилетия към режима на обикновена вина, Държавният съвет в коментираното решение се отказва от режима на груба небрежност за дейността на данъчните услуги.

---