Интервю с Мерве Оздемиркиран - Иракски Кюрдистан между турската мека сила и държавното строителство
От Алън Кавал, Мерве Оздемиркиран
Публикувано на 26.10.2012 г. • променено на 02.02.2018 г. • Време за четене: 7 минути
Карта на Кюрдистан
LAURENCE SAUBADU, AFP
Мерве Оздемиркиран завършва докторска дисертация в CERI за участието на турски бизнесмени в процеса на изграждане на държавата в Иракски Кюрдистан.
За The Keys to the Middle East тя се връща към грандиозното нарастване на икономическите отношения между Турция и властите на кюрдското регионално правителство (KRG) в Ирак, както и на социалните и политическите му последици. Конституцията в Близкия изток на автономна кюрдска единица, която се стреми към независимост, винаги е била разглеждана от турската държава като опасност, която трябва да се избягва, тъй като тя може да подчертае националните стремежи на кюрдите в Турция. От края на 2000 г. обаче турската дипломация изглежда е преодоляла "кюрдското табу" и овластяването на иракските кюрди сега се разглежда като предимство. Това радикално развитие, чиито основи са преди всичко икономически, стана възможно благодарение на сдружаването на недържавни участници в турската външна политика. Поради трансграничния характер на кюрдския въпрос, добродетелният характер на тези развития обаче вероятно ще бъде поставен под въпрос от неотдавнашното засилване на кюрдския конфликт в Турция.
Кога можем да датираме подновения интерес на турските бизнесмени към Ирак и по-специално към Кюрдистан? ?
На първо място искам да направя разлика в своите изследвания между турски бизнесмени и бизнесмени от Турция, термин, който дава възможност да се обхванат кюрдски актьори, граждани на Република Турция. Още през 2003 г. и падането на режима на Саддам Хюсеин бизнесмени от Турция пътуваха из Ирак. Тогава страната се явява като обещаващ пазар, но бързото влошаване на ситуацията извън районите, контролирани от кюрдите, ги кара да концентрират присъствието си там. Участието на турски бизнесмени се увеличи значително от 2005 г., след като регионалното правителство на Кюрдистан (KRG) успя да плати за значителни инвестиции, но от 2008 - 2009 г. обменът между Турция и Иракски Кюрдистан вземе пълната си мярка.
Към какво е развитие, което наблюдаваме в края на 2000-те? ?
През 2009 г. границата между Турция и територията на KRG престана да бъде милитаризирана и бизнесмените вече не трябваше да се оправдават пред военните власти, когато преминаха през нея, за да отидат в Кюрдистан или останалата част от Ирак. Следователно трафикът е по-плавен и развитието на търговията вече не е изправено пред големи пречки. Освен това през 2010 г. в Ербил, столицата на кюрдския регион, беше открито турско консулство, което участва в засилването на търговските отношения.
Воден от бизнесмени, последва ли това развитие държавата? Това прекъсване на традиционната политика на Турция за овластяване на иракските кюрди ?
Изграждането на автономно кюрдско образувание, съседно на Турция, всъщност отдавна е немислимо за по-голямата част от турското обществено мнение. Опитът да се противопостави също е основен стълб на традиционната турска външна политика през целия ХХ век. Действията на турските бизнесмени в Иракски Кюрдистан обаче позволиха да се направи много видим процесът на икономическо строителство, който се играе там и продължава да се играе там. Отразяването в медиите на тяхната акция там помогна да се променят представите за общественото мнение в Турция и да се направи развитието на Иракски Кюрдистан приемливо или дори положително. Днес изграждането на субект като Иракски Кюрдистан се възприема като нормално и фактът, че Турция присъства много икономически там, като гаранция за силата, която тя може да упражнява там.
Освен това това отваряне на турската държава към кюрдския регион трябва да се разбира в контекста на дълбока еволюция на нейната дипломация. Свикнала изключително с дипломация за сигурност, Турция започва да провежда политика на търговска държава, насочена към въздействие върху своите съседи чрез своята мека сила. След края на Студената война той се опита да се преоткрие, въпреки че в началото преориентирането му не беше много ясно. Съветникът на премиера ПСР Ердоган, който дойде на власт през 2002 г., а след това министър на външните работи през 2009 г., Ахмет Давутоглу теоретизира тази трансформация с цел превръщането на Турция в регионална сила. Въведена на практика от втория мандат на ПСР през 2007 г., тази политика има силно икономическо измерение. В случая с Иракски Кюрдистан именно укрепването на икономическите връзки позволи излизането от конфликтна ситуация и установяването на политическо сътрудничество. Държавната политика е променена под въздействието на недържавни участници, които поддържат и удължават ефектите, след като е настъпила нейната трансформация.