ICPE дематериализиране на режима на деклариране, опростяване на режима на регистрация и
От Себастиен БЕКУ
Адвокат Green Law
The указ № 2015-1614 от 9 декември 2015 г. за изменение и опростяване на режима за класифицирани инсталации за опазване на околната среда и за превенция на риска е част от усилията на правителството за цялостно опростяване на административните процедури, като предлага:
- поздравителна дематериализация на процедурата за деклариране на ICPE (I);
- опростяване и засилване на участието за режима на регистрация по ICPE (II);
- различни промени, особено във вятърни турбини, добивна промишленост, тръбопроводи и еднократно разрешение (III).
Поздравителната дематериализация на процедурата за деклариране на ICPE
Информираме ви за пристигането му през март, когато проектът на декрет е пуснат на обществена консултация, дематериализацията на процедурата за декларация вече е налице. Целта му е да улесни обмена между компании и администрации и да намали процедурните забавяния.
440 000 инсталации, подлежащи на деклариране, 10 000 нови файлове годишно, хиляда инспектори на ICPE: тази мярка със сигурност ще има добре дошъл опростяващ ефект.
Системата за теледекларация ще бъде достъпна от 1 януари 2016 г. но регистрантите обаче, ако желаят, ще имат до 31 декември 2020 г. да се използва старата система.
- Замяна на касовата бележка с „незабавно доказателство за депозит“
Досега декларацията трябваше да бъде представена в три екземпляра на хартиен носител в префектурните служби. След това услугите могат да поискат съобщаването на допълнителни документи и едва когато файлът се счита за завършен, на декларатора е дадена разписка за декларация, както и копие от поръчките, определящи изискванията, приложими за неговата инсталация.
Отсега нататък деклараторът ще отиде на специална страница на портала www.service-public.fr, на която ще попълни формуляр CERFA и ще изтегли документите си.
След като файлът е завършен, деклараторът ще види общите изисквания, приложими за неговата инсталация, и трябва да потвърди, че ги е прочел, за да получи доказателство за депозита.
Отбелязваме, че докато проектът на указ предвиждаше възможността префектът да поиска изпращането на „допълнения“ към декларацията за петнадесет дни от подаването, тази разпоредба, която критикувахме през март за несигурността, която би създал, не беше запазен в окончателния текст.
В допълнение декретът преминава към дематериализиране на искания за специални предписания и уведомления, свързани с режима на деклариране (промяна на оператора, промяна на условията на работа, уведомяване за окончателно спиране и др.).
- Засилване на възможността за справка с доказателства за депозит от трети страни
Преди намесата на този указ разписката трябваше да бъде изложена в кметството за един месец.
Отсега нататък доказателството за депозит ще бъде достъпно онлайн за период от минимум три години (на сайта на префектурата). CSPRT посочва, че този срок е определен, за да се вземе предвид изтичането на три години (декларацията отпада, ако инсталацията не е пусната в експлоатация в рамките на срока).
По този начин доказателството за депозит ще бъде достъпно по-дълго, по-лесно и по-лесно да се обработва от трети страни.
- Опростяване на процедурата за поръчване на конкретни рецепти
Искането за регистрация е предмет на формуляр CERFA и становището на CODERST става незадължително, по решение на префекта.
- Подробности за инсталациите, декларирани в оторизиран обект
Член R. 512-50 уточнява към кой режим са обект инсталации, които не попадат в обхвата на утежняващия режим на член R. 512-32, според който режимът на разрешаване е приложим за инсталации "от природата, поради тяхната близост или тяхната близост връзка с инсталация, подлежаща на разрешение, за промяна на опасностите или недостатъците на тази инсталация ”. В противен случай те са обект на режима на деклариране.
Опростяване на режима на регистрация и засилване на общественото участие
За напомняне, режимът на регистрация, създаден през 2009 г., обхваща над 11 900 инсталации и 500 нови файлове годишно. Промяната, предвидена в този указ, влиза в сила на 16 май 2017 г..