Helmut Kla ges АДМИНИСТРАТИВНА МОДЕРНИЗАЦИЯ; ТВЪРДОСТ; И; МЕКА; АСПЕКТИ II
ДОКЛАДИ ЗА П Р Е Р Е 181 Ф ОРСК Х У Н С
Helmut Klages АДМИНИСТРАТИВНА МОДЕРНИЗАЦИЯ "ТВЪРДИ" И "МЕКИ" АСПЕКТИ II. _. " -.
ДОКЛАДИ ЗА П Р Е Р Е 181 Ф ОРСК Х У Н С
Административната модернизация на Хелмут Клаге: твърди "и меки" аспекти II. Изследвания на Шпайер 181
Helmut Klages АДМИНИСТРАТИВНА МОДЕРНИЗАЦИЯ: ТВЪРДИ "И МЕКИ" АСПЕКТИ II.
Университетски професор д-р Хелмут Клагес е собственик на сертификат за преподаване на емпирични социални науки, по-специално социология (организационна и административна социология) в Германския университет по административни науки Шпайер The Deuische Bibliothek - CiP-Einheiisaufuahme Klages, Helmut: I Модернизация на администрацията: твърди "и меки" аспекти/Helmut Klages. Изследователски институт за публична администрация към Германския университет за административни науки Шпайер - 2-ро издание - Шпайер: Forschungsinst. за публична администрация 2 (1998) (Speyerer изследователски доклади; 181) ISBN 3-932112-19-9 1-во издание март 1998 г. 2-ро, непроменено издание юли 1998 г. Продукция: ИЗСЛЕДОВАТЕЛСКИ ИНСТИТУТ ЗА ПУБЛИЧНА АДМИНИСТРАЦИЯ в Немския университет за административни науки Шпайер Всички права запазени Дизайн на корицата: 8/97 TRIFTY ART графичен дизайн 67550 Worms Hauptstr. 32 Тел.: O 62 41/95 15 38
VII Съдържание 1. Какво означава „обучаваща се организация“. 1 2. Дава ли германският нов модел за контрол „отговора на отворения въпрос за устойчиво“ развитие в новия публичен мениджмънт (НПМ). 15 3. Мотивационни стратегии за реформата в администрацията. 27 4. Реконструкция на министерски структури. 49 5. Преглед на задачата: да - но как. 67 6. Успешно водене и мотивиране. 79 7. Стимули като инструмент за мотивиране на служителите. 97 8. Емпирични разследвания на положението на жените в публичната администрация. 109 9. Ориентация към клиентите в публичната администрация. 121 10. Ориентация на гражданите „на емпиричния тест - критичната роля на фактора на времето“. 137 11. Мотиви за ангажиране на гражданите - тенденции за Федерална република Германия. 147
5 е лизиран. KerJier знае КЪДЕ '\ l "Oss, говоря, ти
7 Следващият трансфер на обучение в действителност се извършва обикновено не се проверява. По-скоро обикновено се приема, че подобен учебен трансфер „работи сам по себе си“ по някакъв начин, например като се позовава на масленото петно:
1an пренебрегван, обаче, dru
При неблагоприятни обстоятелства може да възникне негативна динамика, чиято основна възможност се демонстрира от следния преглед. ПИЛОТЕН ПОДХОД
УСЛОВИЯ НА УСЛОВИЯТА. o> & набиране на богаташи
броят благоприятно се увеличи
. с 1tQher. 'ln11 (:! v ert! itschaft). о . приемане на. Votlauflgell местонахождение на съществуващия
r/Atitei1l1gen). и Stellerikonstellatiou (поне. $ telle11. der. Am (sleirel '! Abteilurigsleiterf>. o . A
продължителност на процеса на модериране
. Способност за поддържане на готовността за умора. а. повече време. .:
Освобождаващ пръстен за проблеми с целите
работа в 4s. tmtetn/отдели>. в. Wäfteposiii () n:. (Предишният. Arbeitstol.lti-. Ne llnd
rt! gtili.e: rvng Witd чрез примера на Jßn () vatoren del
. mjt! rt-. es . sei.de11n, denalilt5-/abteib.1llgslt! itern успява e $, dielnnova. torel1 в очите на вашите служители
лош смях ") - . решаване на проблемите на„ завистта към иновациите "и иновациите
. geciuld Ider 1.1.U. нарастващ страх при възрастните хора. teifonger
betonfra1ctfon "'.'. - Решение. на проблемите на" разделени компетенции "на напречното сечение
. 1. Einlitdten . 1 Резултатът, който се появява навсякъде, но най-вече остава неоткрит, от пренебрегването на възможността за развитие на негативна динамика-
13 За щастие, общата социална промяна в петрола, която имаме в Германия от 60-те години на миналия век, по принцип е в посока синтез на стойностите на задължението и приемането и ценностите за развитие, така че това, което
14 не напълно разбрана и възприета - само видението в никакъв случай не може да вдъхнови всички хора. Отговорът на въпроса "Кой го прави как?" в този момент в крайна сметка се позовава на старата истина, че бащата на успеха е самият успех. Но не се заблуждавайте от простотата на тази формула, която е само очевидна. По-скоро условията на учебната организация "са разнообразни, както се твърди в началото и оттогава е показано. Само тези, които ги разглеждат и контролират, имат цялата истина, освен която няма и половината.
. J [t'ohtiscne v ertreiungskötperscnj (напр. Общински съвет) Предложения за стратегия + препоръки за координация Администрация; управление на доклади и оценки (напр. Магистрат) Централна служба за контрол (контролно звено), r управление на целите на контролния отдел чрез цели, програми, чрез дефинирани " Продукти ", чрез разпределение на ресурси, център за изпълнение (напр. Единица, група) ci
) Доклади от отделите Доклади и анализи Отчети (напр. За разходи и услуги) Децентрализиран център за подкрепа j1 Отговаря ли новият модел за контрол на условията за разработване на концепция, адаптирана към изискванията на публичния сектор? В отговора на горния въпрос можем да започнем с диагноза с 5 пролуки "(KGSt 1993), която систематизира критиките на конвенционалната" администрация. По този начин може да се направи сравнително бърз извод, че Новият модел за контрол е в основата си подходящ за запълване на съществуващата до момента стратегическа празнина във взаимоотношенията между политиците и администрацията. Както можем да добавим обаче, има и допълнителна за това Условие, че решителната смяна на ролите, която както се взима от политическите решения, така и администрацията, може да бъде усвоена. Към този момент все още има някои отворени въпроси, които в никакъв случай не са само от "тактически" характер
По-скоро трябва да се разглежда като напълно съществен ". Фокусът на тези въпроси в крайна сметка е върху
-. -'-_ - -. m rersonatasrwzcktung vouoracnc weraen mun.