FTS измисли как да накара гастарбайтерите да плащат данъци
МАРИЯ СЕЛИВАНОВА, АЛЕКСЕЙ САВКИН. Скоро чуждестранните работници в Русия може да бъдат задължени да купуват патенти или да плащат данък върху доходите на физически лица (PIT) предварително. Така данъците от доходите им ще отидат в руския бюджет. Според Федералната миграционна служба (ФМС) през 2004 г. в Русия са работили поне 3,5 милиона нелегални мигранти. През годината те са изнесли около 13-15 милиарда рубли от страната. Вярно е, че според различни експерти всъщност в Русия работят около 10 милиона граждани от други страни. В същото време през 2004 г. FMS издаде само 205 хиляди разрешения за влизане на чуждестранни работници в Русия.
Нелегалните мигранти, естествено, не плащат никакви данъци, поради което руският бюджет търпи големи загуби. Федералната данъчна служба и Федералната миграционна служба измислят начини да принудят чуждестранните работници да попълват руската хазна. Както каза Николай Стелмах, ръководител на консолидирания аналитичен отдел на отдела за данъчно облагане на доходите на физически лица, изчисляване и плащане на държавното мито на Федералната данъчна служба, в края на миналата седмица на Общоруската среща по данъка върху доходите на физическите лица, данъчните власти се застъпват за въвеждането на патентна система по отношение на чужденци или плащането от тях на авансови плащания върху данъка върху доходите на физическите лица.
„Сега чужденец пристига в Русия и започва, например, да търгува. След известно време той се събира и заминава за страната си, без да плаща никакви данъци в Русия, - каза източник от Федералната данъчна служба пред Business.- Ето защо данъчната система трябва да бъде променена: той трябва да плаща данъци предварително, да получи някакъв вид разрешение и чак тогава отидете на търговия, а не обратното ". Според източника данъчното плащане може да бъде фиксирано. Размерът му ще зависи от продължителността на престоя на служителя в Русия и вида на неговата дейност.
В момента данъчната ставка за чужденците зависи от времето на престой в страната. За данъчнозадължените лица, т.е.пребиваващи в Русия повече от 180 дни в годината, ставката на данъка върху дохода е 13%, както при обикновените руснаци. Ако говорим за чужденци, които са в страната по-малко от този период, тоест нерезиденти, то ставката на данъка върху доходите на физическите лица е 30%.
Данъчните власти вече са се подготвили за съвместна работа с Федералната миграционна служба. Според Николай Стелмах е разработена процедура за обмен на информация между двата отдела. Предаването на информация ще се извършва на тримесечие в електронна форма на федерално и регионално ниво. FMS ще предостави на FMS информация за издадени и отменени разрешения за работа за чужди граждани, както и информация за актуални и отменени лицензи за наемане на работа на руски граждани в чужбина. Данъчната служба ще изпраща на FMS данни за липсата на разрешения и лицензи на данъкоплатците, установени по време на контролните мерки.
Новите правила на играта, които данъчните власти ще въведат заедно с Федералната миграционна служба, е малко вероятно да сложат ред в миграционната политика. „Всички отдавна знаят, че проблемите могат да бъдат решени чрез подкупване на инспектор. Просто сумата, която трябва да се освободи, ще се увеличи “, казва вицепрезидентът на OPORA Русия Владислав Корочкин. Според него вместо затягане на контрола върху трудовата миграция е необходимо да се въведат цивилизовани правила, които да регулират тази област. „Строителите са принудени да наемат гастарбайтери в разгара на сезона. Почти е невъзможно да получите официално разрешение. Сега, ако ръководителят на компанията подаде искане до FMS за привличане на работна ръка и в рамките на две седмици получи мотивиран отговор, тогава ще има много по-малко проблеми, включително с данъците. Мисля, че вместо да затеглите контрола върху миграцията, просто трябва да узаконим тази област “, казва Корочкин.
„Политиката на правителството за наемане на чужденци възпрепятства развитието на малкия и среден бизнес", каза директорът на малка строителна компания. „Бизнесмените, които искат да получат официално разрешение за работа на чуждестранен служител, са изправени пред мощна бюрократична машина. Затова, честно казано, трябва да решаваме всички проблеми с длъжностни лица с помощта на подкупи ".
Самите предприемачи обаче се интересуват от създаването на цивилизована система за данъчно облагане на чуждестранните работници. „Ще плащаме данъци или ще купуваме патенти, ако изискванията на държавата са достатъчно приемливи“, казва директорът на фирмата, „но всичко предполага, че не може да се очаква нищо добро от данъчните власти: е малко вероятно патентът да струва в рамките на разумното ”.
Прави впечатление, че информация за намеренията на фискалната служба беше публикувана на уебсайта на официалния вестник на ведомството, но след обаждане от кореспондента на Biznes тя беше незабавно изтрита. Очевидно служителите смятат, че е твърде рано чуждестранните работници да знаят за предстоящите промени.