Франсин Хрейл, Япония през епохата на Хейан - Клио - Културни пътувания
В японската история „ерата на Хейан“ е периодът от инсталирането на императора и двора в новосъздадения град Хейянки, „Столица на мира“, през 794 г. до основаването на администрацията на бакуфу или воините в Камакура, източна Япония, в края на 12 век. Помолихме Франсин Хрейл, автор на „Съдът на Япония през периода Хейан“, през 10 и 11 век (Hachette, 1995), да ни преведе през обратите на японската бюрокрация, но също така да ни инициира в сложните ритуали на изискан съд.
Сложна бюрокрация ...
Тази инсталация на съда в Heian обаче не показва ясна пауза между 9 и 8 век, по време на която съдът е пребивавал в Heijfkyf, „Столицата на спокойствието“ или Нара, нито дори между края на 12 и началото на 13 век, съдът не е загубил цялата власт над страната въпреки нарастващата роля на воини и техните собствени административни органи.
От 9 до 12 век Япония е живяла под така наречения режим „кодове”, административен и наказателен, обнародван в началото на 8 век. Това са текстове, силно вдъхновени от законодателството на Танг. Това, което не попада под тези кодове, е това, което засяга императора, потомка на основополагащите божества, техния представител, привилегирован събеседник на божествата на страната и сравним с полярната звезда, неподвижна точка, която показва посоките и около която всички гравитират. неговите поданици от близките му слуги, чиновниците, до последния от селяните.
Служителите бяха разделени на девет реда, мъжете, надарени с първите пет, се радваха на титли, което ги направи аристокрация. Всички се оценяват всяка година, повишават се по заслуги и стаж и получават заплата, изчислена и според ранга и функцията, еднакви при еднакъв ранг и функция. От само себе си се разбира, че притежателите на някои хиляди длъжности на централната администрация, към които трябва да се добавят няколко хиляди служители, мъже от гвардията, ученици и администратори, избрани измежду местните знатни лица да се грижат за подразделенията на провинциите, които са били области, трябваше да знаят как да четат и пишат китайски, единственият писмен език до Х век; за мнозина освен това беше само много беден китайски. Върху тях почиваше администрацията на седем до осем милиона жители на трите основни острова на архипелага, крайният север на най-големия, Хонши, без да бъде окончателно подчинен и сведен до провинциите до началото на Х век.
От самото си създаване този режим носеше в себе си две тенденции, едната, която благоприятстваше бюрократичните, рационални, редовни методи, другата, която се основаваше на наследствен характер, създаващ функционална аристокрация, и на личните връзки между мъжете в света на чиновниците, както и за връзките със свръхестествените сили, на които императорът и неговата администрация трябваше да служат, за да получат тяхната помощ при реализирането на благотворното правителство. Втората тенденция преобладава през Х век.
в тежкия контакт с реалността
Управлението на персонала също претърпя сътресения, наследственият статус се превърна в правило. Но висши сановници и висши чиновници, които, посещавайки няколко съпруги, често имаха много синове, не можеха да осигурят позиция за всички. Те изкарвали някои от монасите, които са се прехранвали от нарастващото богатство на земята в храмовете. Други изпаднаха в малки позиции и направиха клиентите по-добре осигурени мъже. На много от столичните офиси оставаше малко работа, администрацията беше затегната около няколко органа или поверена на комитети, винаги повече или по-малко съставени от квалифицирани мъже при назначенията на „тежки длъжностни лица“, т.е. отговорност.