Държава и религия в Европа в сравнение bpb

Връзката между държавата и религията не е еднаква навсякъде в Европа. Ралф Гадбан описва историческото развитие и настоящите отношения между държавата и църквите или религиозните общности във Великобритания, Франция и Холандия.

Въведение

Преди да отида в отделните страни - Великобритания, Франция и Холандия - ще опиша връзката между държавата и религията в Европа като цяло. От формална гледна точка могат да се идентифицират три типа взаимоотношения:

Споменатата класификация има повече историческа стойност. В протестантските страни се е появила държавна църква, формата на конкордата е намерена в католическите страни и светските държави са решили да се разделят. Това обаче загуби значението си с течение на времето и стандартизацията постепенно се утвърди. В Европа все повече се разпространява секуларизмът. Съборът на Ватикана II отпусна отношенията между католическата църква и държавата, а антицърковният секуларизъм на французите загуби голяма част от своята острота. Следователно може да се говори за европейски модел, който регулира връзката между държавата и религията навсякъде в Европа. Той съдържа три точки: религиозна свобода, държавен неутралитет и сътрудничеството между държавата и религията.

2. Държавен неутралитет: Това означава, че държавата не е квалифицирана да се занимава с религиозни въпроси и трябва да се задържи, т.е. да остане неутрална, и трябва да признае тази компетентност сред религиозните групи и да им даде автономия по тези въпроси.

В този смисъл религиозните групи се ползват с повече права от нормалните сдружения. Те решават не само по въпросите на вярата, но и относно формата си на организация. За разлика от клубовете, те не са задължени да се придържат към демократичните условия. Дори в националните църковни държави нежеланието на държавата е надделяло и е довело до премахването на националната църква в някои, напр. в Швеция от 1.1.2000г. Автономията на религиозните групи означава, че те не могат да бъдат преследвани и забранени поради техните учения. Религиозната общност може да води кампания за създаването на ислямска държава, няма да бъде преследвана за това. И ако някой от членовете му извърши престъпление, тук пример за полигама, тогава той ще бъде подведен под отговорност като физическо лице, а не като негова общност.

3. Сътрудничеството: Сътрудничеството между държавата и религиозните групи е правило във всички европейски държави. Характеризира се със своя селективен характер. Държавното финансиране, достъпът до държавните медии, религиозното образование в официалните училища са въпроси, от които религиозните групи се възползват в различна степен. Човек може да приеме като общо правило: колкото по-близки са целите на религиозните групи до тези на светската държава, толкова по-голямо е сътрудничеството и обратно.

В обобщение може да се каже по опростен начин: основни права за всеки, сътрудничество с тези, които ги спазват.

Великобритания

Във Великобритания Хенри VIII скъсва с папата през 1533 г. и провъзгласява Англиканската държавна църква, известна като Английската църква. Това включва: „Църквата на Уелс“, „Епископската църква на Скотиш“ и „Църквата на Ирландия“. Има втора държавна църква „Църквата на Шотландия“. Това е презвитерианска църква. Държавната църква няма влияние върху политиката от 18-ти век. Той обаче оформя много аспекти на социалния живот. Така че това е единствената религия, която е защитена от богохулство. Това се превърна в проблем в аферата Ружди. Законите за образованието от 1944 и 1988 г. задължават християнското религиозно обучение. Денят в училище започва с християнска молитва. Англиканският брак е официално признат. Католиците и евреите са постигнали подобни привилегии с течение на времето, особено признаването на собствените им деноминационни училища, което означава материална подкрепа от държавата.

Всичко това е отказвано на мюсюлманите до 1998 г. Справянето с тях може да бъде разделено на три фази. Първата фаза продължава до началото на 80-те години. Официалната политика разчиташе на интеграция, независимо от културните различия, което беше равносилно на асимилация. Във втората фаза идеите за мултикултурализъм надделяха и второто поколение, стъпило на сцената, се възползва от него, но от една страна беше затруднено от игнорирането на исляма от националната политика, а от друга страна беше увредено от разпространението на антизападния ислямизъм. Освен това има развитие на мултикултурализма в комунален културализъм, който не отговаря на нуждите на индивида, но благоприятства изолирането на общностите. Говореше се за сепаратизъм. Едва през 1998 г. той е адаптиран към европейския стандарт. Държавната църква продължава да губи привилегии и все повече се приравнява на други религии.

През 1998 г. ситуацията се промени с адаптирането към европейския стандарт. Ислямското начално училище "Ислямия" в Лондон, чието признаване все още е отказано през 1994 г., успя да се превърне в държавно признато и субсидирано частно училище с ислямското основно училище Ал-Фуркан в Бирмингам. По този начин ислямът беше приравнен на католицизма и юдаизма. Последва го колежът "Февършам" в Брадфорд. През 1999 г. ислямски капелани бяха приети в затвори и болници. През 2001 г. въпросът за ислямската принадлежност беше включен в преброяването и в официалния доклад за расистките инциденти след 11 септември бяха изброени нападенията срещу мюсюлмани. Ислямът като категория замества етническата принадлежност.

Пренебрегването на исляма на национално ниво не му попречи да постигне повече от повечето европейски държави. Това се дължи на децентрализираната система. Малкото национални закони на парламента оставят въпросите за ежедневието отворени. Вашето лечение се извършва на местно ниво, със силен акцент върху обичайното право. Местните власти имат широки правомощия по въпросите на образованието, благосъстоянието, икономиката, здравеопазването и урбанизма.

По този начин мюсюлманите са се организирали като сдружения с нестопанска цел вместо религиозни общности. Асоциациите на джамиите бяха доминиращи (около 500 през 80-те и 900 през 90-те). Дори в първата фаза преди 1980 г., чрез дълги преговори и убеждаване, те успяха да преодолеят много от проблемите си в много общини и градове, като ислямските гробища и ислямските погребения, въпреки че ислямският период на погребение от 24 часа все още е спорен навсякъде. Ислямските джамии са част от градския пейзаж от 1947 година. Облекчение по въпроса за паркирането беше постигнато за малките джамии. Дори ислямският брак е официално признат, когато присъства държавен служител. Плащането на mahr (сутрешен подарък) дори се разглежда в две съдебни решения като задължително въз основа на ислямското обичайно право.

С разпространението на мултикултурализма през 80-те години и проникването на второто поколение в обществения живот, ислямът навлиза в публичната сфера. Второто поколение беше по-запознато с условията във Великобритания от поколението на родителите и следователно по-способно да интегрира мюсюлманите като група по интереси в обществения живот. Това доказва участието им в политически служби и заемането на важни служби в общините. Това показва и тяхната силна позиция в градове като Брадфорд, Лестър и Бирминган.

Франция

Франция е светска република. Едва след твърд и емоционално натоварен спор между държавата и църквата от 1880 г. е приет законът от 1905 г., който регулира техните отношения. Според това френската правна система се основава на строго разделение между държавата и религията. Държавата гарантира свобода на съвестта и свободното изповядване на религия в рамките на обществения ред. Държавата не признава никоя религия; нито плаща на нейните сановници, нито й дава финансови субсидии. Следователно конкордатите и църковните договори са излишни. Конкордатът от 1801 г. непрекъснато се прилага само в трите източни провинции, Елзас, Лотарингия и Вогезите. Религиите имат свои собствени организации, които те представляват: Френската епископска конференция, Протестантската федерация, Междупископалният православен комитет, Представителният съвет на еврейските институции и будисткия съюз. Като единствената основна религия с четири милиона последователи, ислямът не е представен, защото мюсюлманите не могат да се споразумеят за едно представителство. Всички религии са равни, независимо от броя на техните членове.

Независимо от това и поради по-исторически причини, но също и поради размера си, католическата църква е предпочитана. Повечето частни училища са католически и се финансират от държавата. Мюсюлманите имат само едно училище. Католическите места за поклонение, които са били собственост на държавата преди 1905 г., остават нейна собственост и се поддържат от нея. Законът от 1987 г. предвижда данъчни облекчения за дарения за клубове и църковни сдружения, което преди всичко е от полза за католическата църква. Конкретната организация на религията също е включена в Закона от 1905 г. Член 4 гласи, че настоящата организация трябва да се прилага съгласно култовите правила на съответната религия. Поради тази статия католическата църква получи признание за своите епархийски сдружения през 1924 година. Организациите, приети по този закон, не получават никаква подкрепа от държавата, но им е позволено да получават подаръци и дарения, които подлежат на данъчно облагане.

Представянето на исляма все още не е ясно. Останалите пет основни религии са организирани и имат признати от държавата контакти, които заседават в някои консултативни органи, като комисията по етика, или в публични органи, като административния съвет на социалните фондове на култа. Но на първо място липсват лица за контакт, които да говорят за притесненията на мюсюлманите. Не само липсата на духовенство в исляма е пречка, но и неспособността на мюсюлманите да постигнат споразумение помежду си. Различията в мненията между етническите групи, политическите течения и първото и следващите поколения са твърде големи. Опитът на държавата да създаде нов религиозен елит, който повишава богословското ниво на исляма, все още не е дал плод, а проектът на богословски факултет, предложен от Али Мерад през 1989 г., досега не е напреднал. Сближаването на исляма с останалите религии и установяването му съгласно закона от 1905 г. все още предстои да бъде осъществено.

В този контекст е интересно да се разгледа отношението на католическата църква към исляма. До края на 70-те години църквата възприема мюсюлманите като съюзници срещу светската държава. Помагала им навсякъде, където можела, и дори им давала параклиси (19), за да практикуват религията си. Когато ислямът масово прониква в публичната сфера след 1981 г., той променя отношението си към католическата църква под влиянието на ислямистите. Той видя доброжелателното поведение на църквата като знак за слабост и упадък. Следователно тя би продала своите места за поклонение на мюсюлманите, които са сигурни в победата. В резултат на това католическата църква промени отношението си към секуларизма. От опонент тя се превърна в защитник на секуларизма, тъй като според нейното изявление това дава възможност на всички религии да живеят заедно. По отношение на мюсюлманите тя сега води кампания за признаването им като деноминация въз основа на закона от 1905 г.

Законът за асоцииране от 1981 г., който позволи на исляма да се формира публично, доведе до развитие, което отчасти е подобно на това във Великобритания. Дойде в момент, когато идеологията на мултикултурализма, от една страна, и ислямизмът, от друга, се разпространява в цяла Европа. Проучванията в началото на 80-те години показват, че интеграцията на мюсюлманите от второто поколение е постигната до голяма степен. В едно от тези проучвания всички бащи заявяват, че са мюсюлмани, а една четвърт от децата не се смятат за мюсюлмани. Половината от родителите са изпълнявали ежедневните си религиозни задължения; от децата само 3%. 13% от децата четат редовно Корана, 45% от родителите си. Три четвърти от децата празнуваха официалните празници, по-малко от половината на гладно. Друго проучване от 1983 г. показва, че само 10% от възрастните мъже са присъствали на петъчната молитва в джамията.

Мултикултурализмът и ислямизмът насърчават ислямската идентичност, която придобива есенциалистки черти и предизвиква съществуващия расизъм във френското общество. През 1986 г. Front National се премести в парламента. Друго развитие се случи по същото време и всъщност засегна по-голямата част от мюсюлманите. Те се възползваха от реформата за децентрализация, която беше приложена в началото на 80-те години и делегираха много отговорности на общините. Това позволи на възникналите навсякъде ислямски организации да договарят исканията си на място далеч от централата в Париж, със забележително положителни резултати, особено по отношение на изграждането на джамии, гробища и ислямско клане.

Въпросът, който движи Франция в момента, е: До каква степен светската система все още може да се отвори за религии? И трябва ли Франция, по изключение, да договори някакъв конкордат с мюсюлманите като свързваща помощ по пътя към равенство с други религиозни общности? С други думи: светската държава вече не може да пренебрегва религиите.

Холандия

Както във Франция, държавата и религията са отделни в Холандия. Ненамесата във вътрешните работи на религиозните общности и равното им третиране, независимо от техния размер или продължителност на съществуване в страната, са сходни. Всички тези разпоредби са залегнали в Конституцията.

За разлика от Франция, където финансовата подкрепа за религията е строго забранена, холандската държава може да подкрепя религиозни групи за разширяване и поддържане на тяхната инфраструктура поради съображения от обществен интерес. Единственото условие е да се запази принципът на равно третиране по отношение на другите групи. Това се нарича стълбова система.

Колонната система възниква в края на 19 век, когато групи католици и протестанти предизвикват идеологически спор. Резултатът беше конституцията на свободата на образованието. Това означава, че освен неутралните държавни училища, деноминационните училища имат право да съществуват със 100% държавно финансиране и не подлежат на държавен контрол. Системата на стълбовете включва не само образование, но и социални грижи, болници и медии.

През 1975 г. указът за финансиране на църкви и синагоги от 1962 г. е отменен поради напредващата секуларизация. За да се отстрани недостатъкът на мюсюлманите, финансирането на строежа на джамията беше временно разрешено през 1976 г., докато не приключи през 1983 г. Това се отрази на джамиите на имигранти от страните, с които Холандия има споразумение за вербовка. Това бяха страните Мароко, Тунис и Турция. По това време имаше 49 джамии и молитвени стаи, през 1989 г. имаше около 300. Имамите за джамиите идваха от страните на произход. През 1986 г. те получиха същия статут като свещеници и равини.

Различните опасения на мюсюлманите по въпросите на храненето, половата сегрегация в уроците по спорт и плуване, както и по въпросите на гробищата и ислямските погребения намериха решение на общинско ниво, но понякога и пред съдилищата. И накрая, несъгласието между мюсюлманите им пречи да бъдат представени на национално ниво. Изглежда, че етническите различия играят по-голяма роля в Холандия, отколкото където и да било другаде.

Очевидно европейският стандарт бавно получава признание през националните граници. Религията като важен социален фактор става все по-приета. Мутикултурализмът и култивирането на различия все повече се поставят под въпрос. Фокусът е върху интеграцията. Разпространява се общ размисъл за основните демократични ценности и желанието за общи основи за съвместен живот. Ясмин Алихай-Браун пише в книгата си "След мултикултурализма": "Всъщност има доказателства за по-голямо разделяне на по-малки племена, отколкото дори преди. Три десетилетия мултикултурен дискурс, политики и стратегии са постигнали само повърхностна промяна. Вярвам, че е време да се убийте нашия стар британски мултикултурализъм и продължете напред. " Всички признаци ли са за края на постмодернизма?

(Тази статия е написана за семинар за обучение по ислям, организиран от Федералната агенция за политическо образование през ноември 2002 г.)

Ралф Гадбан

Магистърска степен по философия от Ливанския университет (1972). Изследване на ислямските изследвания в Свободния университет (1988) в Берлин. Докторат по политически науки в Свободния университет (2000). Дългосрочна работа с арабски бежанци и младежи от чужд произход (1976-1992). Преподава ислям и социална работа в протестантския и католическия университет за приложни науки в Берлин и е активен в изследванията на миграцията с фокус върху мюсюлманите в Европа.