Договор от Лисабон
Д. ИНСТИТУЦИИ И ПРОЦЕДУРИ ЗА РЕШЕНИЕ
1. Институционални правила
Договорът от Лисабон почти не променя общите институционални разпоредби, предвидени в Конституционния договор.
- Основната промяна се отнася до гласуването с квалифицирано мнозинство в Съвета. Влизането в сила на новата дефиниция на квалифицирано мнозинство се отлага за 1 ноември 2014 г. (вместо за 1 ноември 2009 г.). Освен това до 31 март 2017 г. всяка държава-членка може да поиска, за всеки отделен случай, да се прилагат правилата, които са в сила преди 1 ноември 2014 г. (т.е. тези от Договора от Ница). “.
Освен това Договорът от Лисабон съдържа „компромиса от Янина“, който предвижда, че когато група държави не е далеч от съставящото блокиращо малцинство, дискусията трябва да продължи, въпреки наличието на квалифицирано мнозинство, за да се постигне решение, задоволително и двете страни в разумен срок (и спазвайки, когато е уместно, задължителните срокове, определени от правото на Съюза). Правилата определят какво се разбира под това да бъдеш близо до съставяне на блокиращо малцинство. Този компромис - носещ името на гръцкия остров, където е съставен - беше постигнат през 1994 г. по искане на Испания, когато Съюзът се промени от 12 на 15 членове.
Декларация, приложена към Конституционния договор, предвиждаше да се активира този компромис, в който се уточнява, че той може да влезе в действие, когато условията, необходими за формирането на блокиращо малцинство, бъдат изпълнени след три четвърти. Той добави, че в края на период от пет години Съветът може да реши с квалифицирано мнозинство да го отмени.
Декларация № 4, приложена към Договора от Лисабон, уточнява, че Съветът ще вземе решение относно прилагането на компромиса и посочва условията, съгласно които той ще се прилага:
- между 1 ноември 2014 г. и до 31 март 2017 г. ще се счита, че група държави се приближава до блокиращото малцинство, ако включва поне три четвърти от населението или поне три четвърти от държавите-членки, необходими за съставяне на блокиращо малцинство;