Дискретна реформа и престо! Франция се завърна в Ancien Régime Le Club de Mediapart

  • Любими
  • Препоръчвам
  • Да алармира
  • За печат

  • от Жан-Клод Буал, синдикалист и активист. Бил е президент на Колектива на гражданските сдружения в продължение на пет години (2014-2019 г.). Той също така работи близо четиридесет и пет години по въпроса за обществените услуги като държавен служител в няколко министерства.

    франция

    С пълна преценка, в сърцето на лятото, правителството промени организацията на деконцентрирани държавни служби в отделите. С указ от 14 август 2020 г. междуведомствените ведомствени дирекции (ДДИ), под отговорността на министър-председателя от създаването им през декември 2009 г., стават „Деконцентрирани държавни служби, докладващи на министъра на вътрешните работи. Те са поставени под ръководството на префекта на отдела ".

    Този текст коренно променя начина на управление на държавата.

    За да разберете, трябва да разгледате функционирането на държавната администрация на териториите и да се върнете малко назад. До 2009 г. министерствата имаха децентрализирани служби в регионите и ведомствата. Екологичните въпроси се разглеждат от службите и квалифициран персонал на Министерството на екологията, заетостта и социалните въпроси от Министерството на труда и социалните въпроси.

    През 2009 г. беше решено да се обединят отделните служби на различни министерства в общи дирекции (например Департаментната дирекция на териториите, DDT, обединява мисии, свързани с министерствата на транспорта, жилищното строителство и екологичния преход.). Поради това бяха създадени междуведомствени ведомствени дирекции. Преди това, в зависимост от няколко министерства едновременно, те логично бяха поставени под ръководството на министър-председателя, префектите на ведомствата, осигуряващи координация под негово ръководство. Те останаха в контакт с бившите си ресорни министерства, технически министерства (екология, земеделие и др.).

    Голямото прекъсване, установено с този указ от август, е, че той сваля министър-председателя и предвижда оттук нататък тези ведомствени дирекции да бъдат присъединени към Министерството на вътрешните работи. Това означава, че всички области на компетентност на тези отдели, които организират социалния живот (градоустройство, социални жилища, биологично разнообразие, екологичен преход, земеделие, народно образование, младеж и спорт и др.), Сега ще бъдат поставени под властта на Министерството на вътрешните работи и префекта на отдела (чиято кариера зависи от Министерството на вътрешните работи).

    Политическите и административни значения на тази промяна на надзора са тежки.

    Социална, екологична ... сега подчинена на поддържането на реда

    На първо място, тези услуги по този начин губят своя междуведомствен характер. Всичко вече не се вижда през призмата на едно министерство, Министерството на вътрешните работи. За това министерство обаче приоритет е общественият ред.