Да, законодателят успя, без да пренебрегва Конституцията, да изключи палмовото масло от диетата

Конституционният съвет беше конфискуван на 24 юли 2019 г. от Държавния съвет на приоритетен въпрос за конституционност, повдигнат от Société Total rafininage France, свързан със спазването на правата и свободите, гарантирани от Конституцията на последния параграф на 2 от параграф Б, член V на член 266, типи на митническия кодекс, в неговата формулировка, произтичаща от закона № 2018-1317 от 28 декември 2018 г. за финансите за 2019 г.

Погледнато по този начин изглежда технически.

Всъщност е просто.

Франция е лош студент по отношение на данъчното облагане на околната среда, както наскоро изтъкна Сметната палата. Вижте:

И кризата с жълтите жилетки, отчасти създадена от данъчни мерки върху дизела, макар и в крайна сметка да е от съществено значение, не помогна ...

Изведнъж едно от малкото неща в екологичното данъчно облагане, което би могло да се направи, беше да се насърчи биогоривата ... дори ако тази точка може да бъде оспорена от гледна точка на околната среда, защото нашата земя несъмнено има други приоритетни приложения освен биогоривата (но добри в очакването на изцяло електрически да се развива ... което само по себе си се отнася до други дебати, по-специално за методите за производство на електроенергия ...).

Но ако има биогориво, което е поне в медиите (а всъщност и според нас ...) отделно, това е биогоривото, направено от палмово масло. Поради обезлесяването и свързаната с това загуба на биологично разнообразие (но по този въпрос привържениците на „устойчивото“ палмово масло имат аргументи, които могат или не могат да бъдат убедителни) ... и въглеродните разходи за палмови масла.

И все пак, палмовото масло се възприема, правилно или погрешно (вероятно правилно) като „разделено“.

Така че законодателят е планирал:

стимул за биогоривата. За да насърчат компаниите, произвеждащи или внасящи горива, да включват минимално количество биогорива, горепосочените разпоредби на митническия кодекс предвиждат намаляване на размера на данъка, който те налагат, пропорционално на дела на включените биогорива.
НО същите тези разпоредби забраняват горивата, получени от палмово масло, да се считат за биогорива, без възможността да се докаже, че това масло е произведено при условия, позволяващи да се избегне рискът от непряко увеличение на емисиите на парникови газове. По този начин енергията, произведена от тази суровина, не се взема предвид в съотношението на енергия от възобновяеми източници и следователно не позволява размерът на данъка да бъде намален.

Компанията заявител поддържа, че това изключване по принцип, без възможността да се докаже липса на вредност за околната среда на някои методи за култивиране на палмово масло, не би било в съответствие с целта на законодателя да увеличи включването на възобновяеми енергийни източници в горивата . Обжалваните разпоредби установяват също необоснована разлика в третирането между горивата, произведени от палмово масло, и тези, получени от други петролни инсталации, чието производство не винаги би емитирало по-малко парникови газове.

С решението си днес Конституционният съвет припомня, въз основа на член 13 от Декларацията за правата на човека и гражданина от 1789 г. и член 34 от Конституцията, че принадлежи на законодателя да определи, в съответствие с конституционни принципи и като се вземат предвид характеристиките на всеки данък, правилата, според които правомощията за вноски трябва да се оценяват. По-специално, за да гарантира спазването на принципа на равенство, той трябва да основава оценката си на обективни и рационални критерии в съответствие с целите, които предлага. Тази оценка обаче не трябва да води до значително нарушение на равенството пред публичните такси.

Следователно този принцип на равенство беше девизът на QPC. Освен че, размахвайки този принцип, дружеството жалбоподател несъмнено е знаело, че върви малко срещу зърното на развитието на съдебната практика. Всъщност трябва да се отбележи, че Конституционният съвет стана много бърз да открие различия в ситуацията, които са в основата на различията в третирането. Достатъчно е да се убедите в това, за да видите следните скорошни решения: