Caisse Nationale des Autoroutes - публична институция, управлявана от Caisse des Dépôts и

1955-1969: стартиране на системата и създаване на първите концесионери със смесена икономика

Въз основа на закона от 18 април 1955 г., установяващ статута на магистралите, държавата успя да предостави изграждането и експлоатацията на участъци от магистрали на фирми, в които обществените интереси бяха в мнозинството. През този период между 1956 и 1964 г. бяха създадени пет полу-публични компании:

Société de l'Autoroute Estérel - Лазурен бряг, Алпи (ESCOTA) през 1956 г.
Société Autoroutes du Sud de la France (ASF, бивш SAVR) през 1957 г.
Société Autoroutes Paris-Rhin-Rhône (APRR, ex SAPL) през 1961 г.
Société des Autoroutes Париж-Нормандия (SAPN) през 1963 г.
Société des Autoroutes du Nord et de l'Est de la France (SANEF) през 1963 г.

Маршрутът Société du Tunnel sous le Mont-Blanc (STMB), в който държавата притежава по-голямата част от капитала, е създаден през 1958 г. Концесионер на тунела Mont-Blanc от 1959 г., който се превърна в Autoroutes et du Tunnel du Mont - Blanc (ATMB), през 1977 г. получава концесията Autoroute Blanche.

Създаденият през 1962 г. Société Française du Tunnel Routier du Fréjus (SFTRF) става концесионер на тунела Fréjus през 1974 г. Впоследствие през 1993 г. получава концесията на магистрала A 43, известна като магистрала Maurienne. Капиталът на SFTRF вече е мажоритарен и косвено собственост на държавата, до 97%.

1970-1980: либерализация на магистралната система и създаване на частни концесионни компании

През 1970 г. държавата реши да предостави концесии на частни компании, сформирани от изпълнители на обществени поръчки и банки. По този начин между 1970 и 1973 г. бяха създадени четири компании с частен капитал:

Compagnie Financière et Industrielle des Autoroutes (COFIROUTE)
Société des Autoroutes Rhône-Alpes (AREA)
магистралната компания на баското крайбрежие (ACOBA)
Société des Autoroutes Paris - Est - Lorraine (APEL).

Освен това на SEM са поверени увеличени отговорности, особено по отношение на строителството.

1981-1993: преструктуриране и създаване на механизъм за изравняване

Изправена от 1973 г. насам с много по-неблагоприятни икономически условия от преди, магистралната система трябваше да бъде преструктурирана чрез поемането от публичния сектор на губещи частни компании (APEL, ACOBA и AREA) и чрез създаването на механизъм за изравняване. концесионери със смесена икономика, предоставени от публично заведение, наречено Autoroutes de France (ADF), създадено през 1983 г.

В края на 1985 г. сливането на компаниите SANEF и APEL под съкращението SANEF намалява общия брой на компаниите до девет, включително осем SEM (включително ATMB, чието финансиране не е осигурено от CNA).

През 1987 г. държавата реши да укрепи полупубличните компании, като им осигури собствен капитал. В същото време бяха анулирани бюджетните авансови плащания, необходими за започване на строителството на магистралната мрежа.

На 1 януари 1991 г. Société de l'Autoroute de la Côte Basque (ACOBA) е обединен със Société des Autoroutes du Sud de la France (ASF), под съкращението ASF.

През 1992 г. ADF взе 49% дял от капитала на SFTRF.

В края на този период някои компании възстановиха всички аванси, които им бяха предоставени от държавата, като развитието на приходите от пътни такси им позволи да генерират излишни резултати от паричния поток.

Тъй като тази ситуация разкри несъответствието във финансовото състояние на компаниите, тогава беше необходима реформа на магистралната система, предвид желанието на правителството да ускори изпълнението на френската магистрална програма от 1994 г.

Реформата от 1994г

Решението на правителството да ускори изпълнението на генералния план за магистралите наложи да се адаптира структурата на полупубличните компании, които са концесионери на автомагистрали, както и да се предефинират отношенията между държавата и сектора, в съответствие с две цели:

а) Осигурете солидността и финансовата солидарност на SEMCA чрез тяхната рекапитализация и създаването на три балансирани регионални полюса. Шестте най-големи SEMCA (AREA, ASF, APRR, ESCOTA, SAPN, SANEF), които имаха ограничен акционерен капитал (28 милиона франка), бяха рекапитализирани, в края на които те имаха капитал от 1,03 милиарда франка, държавата притежаваше пряко 45 % от акционерния капитал на ASF, APRR и SANEF, Autoroutes de France (ADF) 45%, Caisse des Dépôts 8,5%, като балансът се държи от местни интереси.

В същото време бяха създадени три регионални групи чрез отделянето на определени компании от тези, чиято финансова база беше най-солидна: по този начин ESCOTA стана 95% дъщерно дружество на ASF, SAPN 98% дъщерно дружество на SANEF и AREA 97% дъщерно дружество на APRR.

б) Установяване на договорни отношения между държавата и SEMCAs Договори за планиране, сключени за период от пет години между държавата и концесионните дружества, формализират ангажиментите на всяка от страните по отношение на строителство и инвестиции, ценова политика, финансови цели, управление индикатори, социална политика и политика на заетост, обслужване на потребителите, архитектурно качество на конструкциите и интеграция в околната среда.

Първите договори за планиране са сключени за периода 1995-1999 г. Подписани са договори за планиране за периода 2002-2006 г. с компаниите ASF и ESCOTA; финализират се нови планови договори за компаниите APRR, AREA, SANEF и SAPN.