Бюджетна сметка за 2018 г. Социални и пенсионни схеми
III. По-скоро успокояваща средносрочна и дългосрочна финансова перспектива, въпреки безпрецедентния преглед на задбалансовите ангажименти от страна на правителството по отношение на пенсиите
А. МНОГО СИЛНА ОЦЕНКА НА ДЪРЖАВНИТЕ ПЕНСИОННИ АНГАЖИМЕНТИ ЗА ЕДНА ГОДИНА ОТ 1535 МИЛИАРДА ЕВРО ДО 2139 МИЛИАРДА ЕВРО (+ 604 МЛРД.
Член 54 от биологичния закон, свързан със законите за финансите от 1 август 2001 г., уточнява, че "общата сметка на държавата (.) Включва (.) Оценка на задбалансовите задължения на държавата" в приложението. Освен оценката на годишния товар, който представлява граждански и военни пенсии при пенсиониране в общия бюджет, оценката на ангажиментите по отношение на пенсионирането дава възможност да се представят финансовите усилия 19 (*), свързани с вече създадените права на пенсия (за пенсионери, но също така и за активи, свързани със схемата при условията на права, които вече са придобили). Така изразените ангажименти не говорят нищо за предвидимото развитие на нуждите от финансиране, доколкото съответните приходи не се вземат предвид.
Ангажиментите на държавните пенсии се оценяват в това отношение въз основа на метод, известен като „прогнозирани кредитни единици“, който се състои в разсъждения в затворена група. Правата, придобити по време на оценката, са единствените оценени, с изключение на бъдещия доход на схемата. За изчисляване на държавните ангажименти за пенсиониране в „затворена група“, запазеното поле беше ограничено до единствените разходи за пенсии на постоянните държавни служители и войници, с изключение на други държавни служители (тези, наети от La Poste, например), чиито права подлежат на отделна оценка. Бъдещите пенсии на активите се вземат предвид пропорционално на годините трудов стаж, приключени към датата на оценката.
Последната оценка на държавните ангажименти, публикувана в сметката на държавното управление за 2016 г., преоцени неявния дълг на правителството с 604 милиарда евро, което е с 39% по-лошо в сравнение с оценката на сметката Общо за държавата за 2015 г.
Тази безпрецедентна ревизия е последица от промени в параметрите основна от всякакви оценки от този характер, чието значение на пръв поглед изглежда съвсем различно.
Таблицата по-долу подробно описва прехода от една оценка към друга.
Преминаване на приблизителната оценка на пенсионните задължения на държавата
от общата държавна сметка за 2015 г. до тази от 2016 г.
Източник: Обща държавна сметка 2016 г.
The промяна на модела за оценка (преминаването от модела ARIANE към модела PABLO; виж по-долу) представлява малко повече от половината (+ 313 милиарда евро) от преоценката, докато преминаването от отстъпка положителен 0,18% при отрицателен дисконтов процент (-0,49%) увеличава оценката с 315 милиарда евро.
Оценката на пенсионните задължения в даден момент t силно зависи от лихвения процент задържани. При тези условия, за да се избегнат външни резултати, които са твърде чувствителни към моментални данни, зависещи от статистически или дори икономически отклоняващи се икономически условия, е оправдано да се правят варианти на оценки, извършени въз основа на диференцирани хипотези.
Представянето на резултатите с варианти на дисконтови проценти позволява по-добра оценка на залозите.
Размер на задълженията за държавна пенсия