Безопасност на стълбите в съществуващите конструкции - нулева бариера
Безопасност на стълбите в съществуващите конструкции Печат
Щети на практика и офис сграда
Достъпност и безопасност на стълбите в съществуващите конструкции
1. Факти
Сградата, издигната в Мюнхен през 1902 г. като жилищна сграда с по един голям апартамент на етаж, има следните приложения:
- Е.Г .: лекарски кабинет
- 1-ви етаж: данъчна служба
- 2-ри етаж: два апартамента
- ДГ: два апартамента.
Сградата е напълно реновирана през 2006г.
Стълбището, направено изцяло от дърво, беше оставено в първоначалното си състояние. Стълбите са затворени (имат щрангове). Има подрязвания и леко хлъзгави стъпала, пристъпени към предната част. Това е полузавойно стълбище с прави и изкривени стъпала. Отделните стъпала са с ширина до около 2,00 m (ъглови стъпала) и следователно имат различна ширина на стъпалата.
За по-голяма яснота мога да сравня намерените размери на стълбището със стандартните размери за стълби съгласно DIN 18 065 „Сгради на стълбите, термини, правила за измерване, основни размери“ (към 2011 г.):
| Височина/наклон на стъпалото | 18,4 см - 18,6 см | 14 см до 19 см |
| Дълбочина на протектора | 27,5 см - 30,0 см | 26 см до 32 см |
| Подбиване | 3,0 см | в случай на подбиване, дълбочината на протектора трябва да бъде най-малко 26 cm |
| използваема ширина на стълбите | 162 см | между стената и вътрешната страна на парапета или между вътрешната страна на парапетите 100 cm |
2. Изисквания на строителните норми на Бавария
2.1 Публично достъпна сграда
Дори да има апартаменти на 2-рия и най-горния етаж, кабинетът и офис сградата е обществено достъпна сграда i. Виж член 48, параграф 2 BayBO.
Публично достъпните сгради са по-специално съгласно член 48, параграф 2 BayBO
- Културни и образователни институции (№ 1),
- Дневни заведения за деца (№ 2),
- Спортни и развлекателни съоръжения (№ 3),
- Здравни институции (№ 4),
- Офис, администрация и съдебна сграда (№ 5),
- Търговски обекти, паркоместа (№ 6),
- Гаражи и тоалетни (№ 9).
Съгласно тази правна дефиниция това без съмнение е обществено достъпна сграда съгласно чл.48, параграф 2 No4 (лекарската практика е здравно заведение) и член 49, параграф 2 No5 (данъчната служба попада в службата -, административно и съдебно използване).
2.2 Изисквания на строителното законодателство за обществено достъпни сгради
Такива сгради трябва да бъдат достъпни за хора с увреждания, възрастни хора и хора с малки деца в частите, обслужващи общия посетителски трафик и трябва да могат да се използват по предназначение без външна помощ по обичайния начин (член 48, параграф 2, изречение 1 BayBO). Повишени изисквания се поставят към сгради, достъпни за обществеността; ти трябва а. да бъде безстепенно достъпен през вход с чист проход с широчина най-малко 0,90 m. Трябва да има достатъчно място пред вратите. Стълбите трябва да имат перила, които са безопасни за захващане от двете страни и трябва да се водят над площадките и отворите на прозорците и през последните стъпала. Стълбите трябва да имат щрангове. Коридорите трябва да са най-малко 1,50 m широки.
2.3 Изисквания на строителния закон за стълбите
За чисто жилищни сгради се прилагат основните изисквания за безопасност на стълбите съгласно член 32, параграф 6, изречение 1 BayBO. След това стълбите трябва да имат стабилна и сигурна перила.
За сгради с повече от два апартамента без стъпка (в този случай има общо 4 апартамента на 2-рия етаж и тавана), но също така, доколкото там се изисква безопасността на движението, член 32 (6) изречение 2 изисква парапети от двете страни и на голяма използваема ширина също междинни парапети.
Баварският строителен кодекс поставя повишени изисквания към стълбите в публично достъпни сгради по отношение на достъпността съгласно член 48, параграф 4, точка 6 и точка 7 (вж. 2.2 по-горе).
В допълнение към членове 32 и 48 BayBO, DIN 18 065 Строителни стълби - условия, правила за измерване, основни размери (към: 2011 г.) се прилагат за стълбите на сградата.
Директивата за работното място, ASR 17/1.2 за трасетата и стълбите, също така определя изисквания за пътната безопасност на трафика и стълбите в сградата.
2.4 Общи изисквания за пътна безопасност
Съгласно член 14, параграф 1 BayBO, "конструкциите ... трябва да бъдат изправни". Регламентът се прилага за конструкции с всичките им части. Член 14 BayBO е свързан със задължението за гражданско право да се гарантира безопасността на движението по пътищата (§ 823 BGB) и поставя редом с него изискването за публично право на пътната безопасност.
След това трябва да се даде вътрешната безопасност на движението на конструкцията. Всеки, който създава източници на опасност чрез структурна система или нейното използване, трябва да вземе тези предпазни мерки, които са необходими, за да се избегнат произтичащите от това опасности (вж. Koch/Molodovsky/Famers, Коментар на BayBO, циркуляр № 1 за чл. 48). Регламентът служи за защита на жителите, потребителите и посетителите на структурата.
Безопасността на движението на конструкцията зависи u. а. Предполага се, че общодостъпните зони за движение са напълно достъпни. Това изискване се отнася по-специално за подове, коридори и стълби. Зоните за движение трябва да бъдат безопасни за движение, без риск от подхлъзване, спъване или падане. Общо достъпните зони за движение трябва да бъдат достатъчно осветени или осветени през деня и нощта (Koch/Molodovsky/Famers, op. Cit., Циркуляр № 16 по чл. 48).
2.5 Изчерпателен обхват на наредбата за работното място
Директивата на ЕО "Работни места" (89/654/ЕИО), ABL. ЕО № L 393 е въведен в германското законодателство от член 4 от регламента за прилагане на отделните директиви на ЕО към рамковата директива на ЕО от 4 декември 1996 г. (Федерален вестник I, стр. 1841). В допълнение към търговския сектор, Директивата за работното място (ASR) се прилага и за селското и горското стопанство, за свободните професии (например лекари, нотариуси, архитекти, данъчни консултанти, застрахователни брокери) и за дружества с нестопанска цел (например училища, организации с нестопанска цел) Болници), за религиозни общности, благотворителни институции и за публична администрация (федерална, щатска, местна и т.н.).
Работните места включват също маршрути за движение и стълби. Те трябва да бъдат проектирани и оразмерени по такъв начин, че да имат безопасен достъп до тяхното предназначение. Повърхностите на стъпалата по стълбите, където се очаква особен риск от подхлъзване, трябва да бъдат проектирани да бъдат противоплъзгащи (ASR 17/1,2 No. 4 - Общи изисквания за безопасност).
Парапетите трябва да предлагат на потребителя на стълбите сигурно задържане. Те трябва да бъдат оформени по такъв начин, че да позволяват сигурно захващане. От свободните страни на стълбите, парапетите трябва да преминават през целия стълбищен стълб без прекъсване. Краищата на перилата трябва да бъдат проектирани по такъв начин, че да не могат да се хванат или да се плъзгат.
Стълбите трябва да имат парапет; перилото трябва да е от дясната страна на стълбището, когато гледате надолу. Ако ширината на стъпалото е повече от 1,50 м, стълбите трябва да имат парапети от двете страни (ASR 17/1,2 No 5 - парапети и парапети).
2.6 Приложимост на DIN 18 065 след въвеждането му като техническо строително регулиране
DIN 18 065 е приложимото законодателство в Бавария, тъй като е включено в списъка на техническите правила, въведени като технически строителни разпоредби в съответствие с член 3, параграф 2, точка 1 BayBO.
Нарушенията на техническите правила, въведени като технически строителни разпоредби, могат да доведат до искове за гражданска отговорност и искове за вреди срещу строителя (Коментар на BayBO, Simon/Busse, Rd.No 318 по чл. 3).
Стандартните размери на DIN 18 065 "Строителни стълби - термини, правила за измерване, основни размери" определят дизайна и размерите за безопасно проектиране на стълби. Тези размери не са случайни и не се определят произволно! Те се основават на необезпокоявания, естествен ритъм на човешкото движение. Катеренето по стълбите е силно практикувана дейност от детството. При ходене по стълбище се движи добре репетиран ритъм на движение, който се настройва на параметрите на стълбището (размери, състояние на повърхността и т.н.), записани в началото. Този автоматизиран процес означава психическо облекчение за човека, изкачващ се по стълбите (съгласно Федералния институт за безопасност и здраве при работа, Техническа серия № 28, август 2003 г.).
Недостатъците в дизайна на стълбите обикновено се дължат на неадекватна, лоша адаптация на структурните параметри към човешкия ритъм на движение. Параметрите са размерите на стъпалата и платформите, естеството на повърхностите на протектора и ръбовете на стъпалата и т.н. w. м.
Хората например излизат от стъпка
- размерите на стъпалото и платформата не съответстват на нормалните дължини на крачка,
- Ръбовете на стъпалата са едва забележими или хлъзгави,
- Височината на стъпалото се променя по стълбите,
В този случай стълбите вече не са безопасни за шофиране.
По правило съответните разпоредби на DIN също са част от частното право VOB и строителните договори в най-широк смисъл. Тъй като те обикновено въплъщават общоприетите правила за архитектура и технологии (виж член 3, параграф 2, точка 4 BayBO).
2.7 Допълнителни технически строителни разпоредби
Техническите строителни разпоредби за конструктивни мерки в полза на инвалиди и възрастни хора съдържат следните разпоредби на DIN, които (в Бавария) не са въведени в съответствие с член 3, параграф 2 BayBO. Следователно те са ориентационни стойности при тълкуване на различните изисквания за достъпност съгласно член 48, параграф 1-3 BayBO:
DIN 18 024 Част 1: Структурни мерки за инвалиди и възрастни хора на обществени места; Основи за планиране; Улици, площади и пътеки (към 1998 г.).
DIN 18 024 Част 2: Структурни мерки за инвалиди и възрастни хора на обществени места; Основи за планиране; обществено достъпни сгради (валидни от 1996 до 2011).
DIN 18 025 Част 1: Апартаменти без бариери; Апартаменти за инвалидни колички, принципи на планиране (статус: 1992).
DIN 18 025 Част 2: Апартаменти без бариери; Планова основа (към: 1992).
DIN 18 040 Част 1: Без бариери - Принципи на планиране - Част 1: Сгради, достъпни за обществеността (статус: 2011 г.) замени DIN 18 024 Част 2
DIN 18 040 Част 1 показва техническите изисквания, при които конструкциите са без бариери и по този начин определя изискванията, които член 48 BayBO определя за безпрепятствен достъп и използване на обществено достъпни сгради.
2.8 Последващи изисквания за съществуващи конструкции
Съгласно член 3, параграф 1, точка 1 от Баварските строителни правила, конструкциите трябва да се поддържат по такъв начин, че обществената безопасност и ред, по-специално животът и здравето, да не бъдат застрашени. Това се отнася и за затягането на строителните разпоредби, което се е случило междувременно.
В случай на съществуващи структури или структури, които вече съществуват, надзорните органи на сградите могат да определят изисквания в съответствие с член 54, параграф 4 BayBO, ако това е необходимо за предотвратяване на значителни опасности за здравето и крайниците.
Органът за строителни разпоредби следва да постави последващи изисквания за съществуващи конструкции в съответствие с член 48, параграф 2 BayBO - следователно и за въпросната сграда - ако това е технически възможно и икономически възможно за собственика. „Трябва“ означава „трябва“, ако в изключителни случаи няма обективни причини.
От само себе си се разбира, че собствениците и оправомощените да се разпореждат са отговорни за спазването на изискванията на членове 3, 14, 32 и 48 BayBO.
Собствениците и собствениците на практики и офиси нямат право да се позовават на липсващи официални поръчки и следователно чакат бездействащо. По-скоро те са законно задължени да работят самостоятелно, когато инвентарът нарушава законовите разпоредби и това трябва да доведе до опасности за живота и здравето. Никой не може да твърди, че няма заповеди от строителните власти или че сградата в даден момент е била инспектирана от строителната полиция.
Ако собственикът и оправомощените да се разпореждат с тях останат неактивни, органите на сградата трябва да изискват и налагат тази модернизация. Това е разбираемо и се отнася и за зоната на безбариерно строителство. Тъй като сградата без бариери няма да има широко въздействие, ако сградният фонд не може да бъде разбран в широк мащаб (Koch/Molodovsky/Famers, op. Cit., Параграф 70 по чл. 48).
3. Стълбището противоречи на закона, указанията за работното място и DIN
3.1 Нарушение на член 48, параграф 4 BayBO и DIN 18 040, част 1
Тъй като настоящето е стълбище в обществено достъпна сграда i. S. на чл.48 ал.2 клауза 2 No4 и No5 BayBO, чл Парапетите, които трябва да се водят над стълбите и отворите на прозорците, както и през последните стъпала, трябва да бъдат оборудвани. Тъй като преоборудването с парапети със сигурен захват е технически (лесно) възможно и икономически осъществимо за собствениците и тези, които имат право да се разпореждат, те трябва да бъдат преоборудвани.
Поради това, поради тези причини, стълбището не изглежда да е подходящо за път.
3.2 Нарушение на член 14 BayBO и директивата за работното място
По отношение на устойчивостта на плъзгане, за стъпките е необходима поне група за оценка R 9. С помощта на тактилно сравнение (напр. Маркирано с плочка със стойността R 9), дори неспециалистите могат лесно да определят дали стойността е под R 9. Това трябва да се приеме.
За да се предотврати подхлъзване, допълнителните противоплъзгащи системи за стъпало (ръбови профили, ленти и др.) Трябва да имат минимална ширина 30 mm на стълби с наклон повече от 30 ° и да бъдат прикрепени директно към предния ръб.
Първата и последната стъпка също трябва да бъдат маркирани в цвят (маркиране на ръба на стъпката).
Следователно стълбището не е безопасно за шофиране поради няколко причини.
4. Изискване за конкретни действия за собствениците и упълномощените лица
Фактът, че настоящото стълбище нарушава няколко строителни разпоредби и не е необходимо да се класифицира като технически изправен, означава, че в случай на щети ще бъдат задействани искове за гражданска отговорност и щети срещу собственика и упълномощените лица (вж. По-горе).
Само този факт трябва да мотивира за преоборудване на стълбите с подходящо техническо оборудване, така че дадените опасности да бъдат намалени до възможния минимум.
Препоръчват се следните мерки:
- Цветна маркировка на първата и последната стъпка.
- Преоборудване на стълбите с перила от стената и непрекъснато, безопасно за хващане.
- Преоборудване на стъпалата с допълнителни противоплъзгащи системи за стъпало (ръбови профили, ленти и др.).
5. Гражданскоправна отговорност на собствениците и упълномощените лица
Както беше посочено, собствениците и тези, които имат право да се разпореждат, носят отговорност за спазването на изискванията на членове 1, 14, 36 и 48 BayBO. Нито една от отговорните страни не може да твърди, че сградата в даден момент е била инспектирана от строителната полиция или че няма официална заповед.
Това води и до задължения за гражданска отговорност за отговорните. Принципът в закона за гражданската отговорност и обезщетенията гласи, че тези, които разрешават публичен и клиентски трафик, носят отговорност и за последиците от дадените опасности, т.е.за телесни повреди и имуществени щети.
Следователно собственикът на практиката е отговорен за премахването на опасностите от входната врата на къщата до вратата на практиката; собственикът на данъчната служба отговаря за площта от входната врата на къщата до вратата на своя офис. Собствениците са отговорни за пътната безопасност в цялата сграда.
Тъй като това не е общност от собственици, само собственикът и оправомощените да се разпореждат са отговорни.
6. Задължение за покриване на застрахователите на отговорност
Застрахователите на отговорност и здравните застрахователи обикновено се намесват в случай на имуществени щети и телесни повреди, ако това се дължи на падащи стълби, без да е възможно до момента да се признае, че се прибягва до собствениците и упълномощените лица, ако това е липсата на пътна безопасност и по този начин произтичащите от това телесни наранявания и имуществени щети са отговорни.
Това може да се дължи на липса на знания от страна на застрахователите, но скоро може да се промени, тъй като обществената информираност за достъпността се увеличава, както и застаряването на населението и свързаните с това суми за щети. Това развитие може много скоро да доведе до промяна на курса сред застрахователите, така че те след това да се обърнат към застрахованите, които са отговорни за гарантиране на безопасността на конструкциите и поддържането им в безопасно състояние.
Аугсбург, 12 август 2012 г.
повече по този въпрос.
Информация за автора
Г-н RA Willi Reisser
Адвокат Willi Reisser има дългогодишен професионален опит в публичното право, в частност в строителното право.
Занимава се интензивно със законодателството в областта на техническото строителство, предотвратяването на произшествия, достъпността и безопасността на движението.
Той се появи с различни Експертно становище относно безопасността на стълбите, достъпността и защитата на паметниците, безопасността на обществено достъпни сгради и системи за движение.
Той съветва това
Германски институт за безопасност на стълбите по правни въпроси.
Съвети
Наемни рампи
Форум
Форум за безпрепятствено планиране и изграждане
Финансиране от KfW
Нека информационни материали да ви бъдат изпратени от доставчици на допустими строителни мерки.