Бележка от 290519 относно съгласието, издадено от Френската агенция за биологично разнообразие, или
(circular.legifrance.gouv.fr)
NOR: TREL1901740N
Държавен министър, министър на екологичния и приобщаващ преход,
Правителствени делегати за държавни действия по море
Префекти от крайбрежния регион
- Регионална дирекция за околна среда, развитие и крайбрежно жилище (DREAL)
- Междурегионална морска дирекция (DIRM)
Префекти от региони и отвъдморски департаменти
- Министерство на околната среда, планирането и жилищното строителство (СДЕЛКА)
- Посока на морето (DM)
Префекти от крайбрежните департаменти
- Ведомствена дирекция на териториите и морето (DDTM)
Префект на Сен Пиер и Микелон
- Министерство на териториите, храните и морето (DTAM)
Префект, старши администратор на френските южни и антарктически земи (TAAF)
Френска агенция за биологично разнообразие (AFB)
Генерален секретариат на правителството
Генерален секретариат на морето
Генерален секретариат на MTES и MCTRCT
обобщение: след публикуването на указ n ° 2018-565 от 2 юли 2018 г. относно назначенията на управителния съвет на морски природен парк, тази бележка има за цел да уточни и обясни на префектите, морските префекти и децентрализираните служби, които отговарят защита, регламентите, приложими за изпълнението на процедурата за съгласие, както е определено от членове L. 334-5, R. 131-28-7 и R.334-33 от екологичния кодекс.
Целта му е да оказва помощ при разследването и изпълнението на делата и да допринася за правната сигурност на разрешенията за дейности, които могат значително да променят морската среда на морските природни паркове.
Категория: тълкуването да се запази, при условие че суверенната оценка на съдията, на законодателни или подзаконови текстове
Поле: Екология, устойчиво развитие
Тип: Правителствени инструкции и/или инструкции за децентрализирани услуги
Да Не Да Не
Ключови думи затворен списък: Енергия_Околна среда
Безплатни ключови думи: морски природен парк, разрешение за дейности, съгласие,
Отменени циркуляр (ци):
Дата на влизане в сила: незабавно
Дата на публикуване за изпълнението му:
Спомагателни помещения:
- приложение 1: блок-схема за прилагане на процедурата за съгласие съгласно член L. 334-5 от Кодекса за околната среда;
- допълнение 2: таблица, показваща списъка на категориите операции, свързани с проекти за развитие или оборудване, за които Националната комисия за публичен дебат е конфискувана от закона в приложение на член I на чл. 121-8 - член R. 121-2 от екологичен кодекс, изменен с Указ № 2017-626 от 25 април 2017 г. - чл.2
Номер на одобрение на Cerfa:
I. I. Правно основание
II. Прилагане на процедурата за съгласие
II-1. Обхват
II-1-1 Тип проекти, подлежащи на съгласие
II-1-2 Характеризиране на значителния ефект от дейностите
II-2. Процедура
II-2-1 Орган, прилагащ процедурата за одобрение II-2-2 Органи, призовани да формулират съгласието
А) Принципна компетентност на съвета на директорите на Френската агенция за биологично разнообразие (AFB)
Б) Възможност за делегиране в управителните съвети на NMC
В) Препоръки преди сезиране на AFB или управителния съвет на PNM
Г) Препоръки след насочване към AFB или управителния съвет на PNM
Аз. Правно основание
Процедурата, съгласно която съгласието на Френската агенция за биологично разнообразие (AFB) се изисква за проекти, които биха могли да окажат значително въздействие върху морската среда на морски природен парк (PNM) и издадени от неговия административен съвет, или при делегация от последното, от управителните съвети на морските природни паркове, е предвидено в четвъртия параграф на член L.334-5 от Кодекса за околната среда, който предвижда, че:
„Когато има вероятност дадена дейност значително да промени морската среда на морски природен парк, разрешението, на което се подчинява, може да бъде издадено само със съгласието на Френската агенция за биологично разнообразие или, при делегиране, от управителния съвет. Тази процедура не е приложима за дейности, отговарящи на нуждите на националната отбрана, обществения ред, морската сигурност и борбата срещу замърсяването. "
II. Прилагане на процедурата за съгласие
Целта на тази част е да уточни, от една страна, обхвата и, от друга страна, хода на процедурата за съгласие. В този контекст, блок-схема, представена в допълнение 1, обобщава анализа, който трябва да се извърши от службите, когато им бъде предоставен файл за упълномощаване за инструкции.
II-1. Обхват
II-1-1. Вид проекти, подлежащи на съгласие
Съгласно член L. 334-5 от Кодекса за околната среда, проектите, които трябва да бъдат представени за одобрение на AFB (съвет на директорите или, след делегиране, управителен съвет на PNM), трябва да отговарят на два кумулативни критерия:
- становището се отнася до дейности, подлежащи на разрешение;
- тези дейности вероятно ще променят значително морската среда на MNP, независимо дали са разположени в периметъра на парка или не.
В зависимост от обхвата на проекта ходът на процедурата и условията, при които трябва да се даде съгласието, варират (виж II. 2.2).
II-1-2. Характеризиране на значителния ефект от дейностите
II-2. Процедура
II-2-1. Орган, прилагащ процедурата за одобрение
Компетентният орган, отговорен за издаването на разрешение за съответния проект, трябва да прецени дали трябва да бъде поискано съгласието от AFB. Ако отговорът е положителен, в изпълнение на разпоредбите на указ № 2018-565 от 2 юли 2018 г. относно правомощията на управителния съвет на морски природен парк, компетентният орган директно препраща съгласието към борда на директорите „AFB, когато въпросният проект има национален обхват, или управителният съвет на морския природен парк, когато въпросният проект е от местно значение и ако обсъждането от борда на директорите на AFB предвижда делегиране на компетентността за съгласие в такъв случай.