Анализ Пакетът Almunia, нова европейска рамка за режима на субсидиране

Комисията току-що прие на 31 януари "Пакетът Almunia" [1], актуализирана версия на регламентите от 2006 г. относно надзор на помощта за компании. Има 4 текста (регламент, решение, съобщение, рамков текст). Последните три текста са публикувани, регламентът трябва да се появи през април. Този нов регламент предлага гъвкавост за малки и средни сдружения по отношение на „пакета Monti-Kroes“, главно по 3 точки:

анализ

- сдруженията могат да получават публични субсидии (държава или общности) за действия от общ интерес, без да бъдат засегнати от европейските разпоредби, когато получават по-малко от 500 000 евро безвъзмездни средства за 3 години, с общ бюджет по-малък от 5 милиона евро годишно. Предишният праг от 200 000 евро остава приложим, когато акциите не са признати за представляващи общ интерес с мандат от публичните власти.

- Социалните услуги от общ интерес (SSIG) вече не са обект на този праг, независимо от размера на разпределените субсидии. Засегнатите сектори са здравеопазване, социални жилища, услуги, отговарящи на социалните нужди, грижи за деца, достъп до реинтеграция на пазара на труда, социално включване на уязвимите групи. Но популярните образователни, спортни или културни действия не се разглеждат като социални услуги от общ интерес.

- Отвъд тези прагове се прилагат предишните разпоредби: необходимост от изричен мандат от държавата или общността, прозрачност, без свръхкомпенсация.

Условията за контрол обаче са затегнати. От държавите-членки се изисква да създадат централен регистър на всички помощи, предоставени от държавата или общностите, публикувани в Интернет, независимо от размера. Това е, за да се провери дали прагът не е надвишен поради кръстосано финансиране. Тази разпоредба значително улеснява фирмите да обжалват субсидии.