AEF - Евразия трябва да се възползва максимално от природните си ресурси, казва Световната банка
АСТАНА, 23 май 2014 г. - Притежаването на природни ресурси не трябва да бъде проклятие, може да бъде благословия, ако държавите осигурят правилно управление на приходите от природни ресурси, инвестират печалби в изграждане на физически и човешки капитал и подобрят институциите, се казва в доклада на Световната банка „Диверсифицирано развитие: Оползотворяване на максимума от природните ресурси в Евразия“, представено по време на Икономическия форум в Астана.
"Опитът на богати на ресурси страни по света показва, че диверсификацията на износа или производството може да не е нито необходима, нито достатъчна за развитие", каза той. Лора Тък, вицепрезидент на Световната банка за Европа и Централна Азия. "Новият ни доклад препоръчва на правителствата в региона на Евразия да се тревожат по-малко за диверсификация на износа или производството си и да мислят повече за изграждането на диверсифицирани национални портфейли от активи - за да се осигури по-добър баланс между природните ресурси, изградения капитал и икономическите институции."
Според доклада портфейлите на Евразия в момента са натрупани материални активи като нефт и газ, училища и болници, а в някои случаи пътища и железопътни линии. В същото време те изостават от по-успешните държави по нематериални активи като образователни нива, качество на здравеопазването и институции за управление на нестабилни наеми на ресурси, предоставяне на висококачествени обществени услуги и ефективно регулиране на частното предприятие.
Докладът изследва икономическото развитие в дванадесетте държави от Евразия, където шест държави са богати на природни ресурси: Азербайджан, Казахстан, Русия, Туркменистан, Украйна и Узбекистан, а останалите шест държави не са: Армения, Беларус, Грузия, Киргизката република, Молдова и Таджикистан. През последните две десетилетия природните ресурси изиграха централна роля в развитието на целия регион, тъй като страните, богати на природни ресурси, разраснаха своето богатство и споделиха своя просперитет с останалата част от региона чрез търговия, миграция, инвестиции или помощ.
Докладът установява, че богатството от природни ресурси е служило добре на Евразия досега, като е спомогнало за подобряване на жизнения стандарт за повечето от 280 милиона души в Евразия. От 2000 г. насам индивидуалните доходи са се увеличили пет пъти, а здравните и образователните услуги са се подобрили. Най-впечатляващото постижение е забележителното намаляване на бедността в региона, тъй като бедността е спаднала до половината от тази през 90-те години. Всички тези подобрения съвпаднаха с високите и нарастващи цени на суровините.
„За да се справят с предизвикателството на високата нестабилност, причинена от нестабилните цени на суровините, политиците в Евразия може да пожелаят да се поучат от уроците на други богати на ресурси страни, както успешни, така и неуспешни“, каза той по време на презентацията Ивайло Изворски, управител на сектор на Световната банка за икономическо управление и намаляване на бедността в Европа и Централна Азия и съавтор на доклада. „Нашият анализ показва, че богатите на ресурси страни, които са направили ранни подобрения в качеството на основните услуги и регулирането на частното предприятие, са били по-успешни в контрола на нестабилността и са се превърнали в устойчиви икономики с високи доходи.“
Докладът предполага, че по-добрите икономически институции във всички евразийски страни могат да подобрят стабилността и да намалят нестабилността на публичните финанси, да подобрят образованието и инфраструктурата, за да направят работниците по-продуктивни, и да засилят режимите на конкуренция за насърчаване на частното предприемачество и предприемачеството. Стабилизацията, образованието и конкуренцията са определени като три приоритета за евразийските страни през следващото десетилетие.
Според доклада успехът в цялостното развитие в богатите на ресурси страни е пряко свързан с това колко успешни са държавите в преобразуването на своите приходи от ресурси в изграден капитал, като инфраструктура и здраво и квалифицирано население. Докладът препоръчва както богатите на ресурси, така и бедните на ресурси страни в Евразия да пожелаят да направят голям тласък за подобряване на своята инфраструктура, като пътища и железопътни линии, тръбопроводи, електрически мрежи и комуникационни мрежи. Като цяло бедните на ресурси страни в региона изостават от своите по-богати съседи в инфраструктурата, но те непрекъснато увеличават публичните инвестиции и успяват да увеличат своя физически капитал на глава от населението с почти една трета през 2010 г. спрямо 2005 г. Страните, в които инвестициите във физически капиталът може да помогне най-много са Русия и Украйна.
За всяка друга страна в региона най-спешната инвестиция е в човешкия капитал, особено в образованието. Международните оценки на качеството на образованието показват, че регионът изостава значително. Докладът предполага, че евразийските, богати на ресурси и бедни на ресурси страни могат да се възползват както от по-големи разходи, така и от подобряване на ефективността на публичните разходи в образованието.
Друга важна констатация на доклада е, че интеграцията в глобалните пазари е ключов фактор за успех, тъй като помага за създаването на просперитет, независимо от диверсификацията. Докладът сравнява три подрегиона - Източна Азия, Централна Европа и Евразия - и прави извода, че всички те са успели, като са се интегрирали в глобалните пазари, използвайки своето сравнително предимство: работна ръка в Източна Азия, капитал в Централна Европа и природни ресурси в Евразия. Евразия може да се справи дори по-добре, като разшири търговията си с Източна Азия в допълнение към укрепването на установените връзки със Западна Европа.
Съобщение за новини
Във Вашингтон: Елена Карабан, (202) 473-9277, [email protected]
В Астана: Шинар Джетписова, (7172) 691 440, [email protected]
За повече информация относно работата на Световната банка в развиващите се Европа и Централна Азия, моля, посетете: