2013 пенсионна реформа благодаря, че не сте забравили специалните планове на фондация IFRAP
Пенсионните реформи, Balladur (1993), Bertrand (2003), Fillon (2007), Woerth (2010), са модифицирали много параметри на различните схеми, но без да променят общата организация на системата. Законът от 2010 г. уточнява, че през 2013 г. ще бъде извършен основен преглед, подготвящ цялостен ремонт. 12-ият доклад, който Conseil d'Orientation des Retraites (COR) току-що публикува, „Пенсии: опис на френската система“, трябваше да послужи като основа за тези решения.
Този доклад обаче не разглежда специални пенсионни схеми (обществени услуги, SNCF, RATP, EDF/GDF, Banque de France, парламентаристи и др.). Във време, когато за частния сектор социалните партньори току-що са решили да увеличат вноската на активните работници и да намалят покупателната способност на пенсиите, този доклад трябва да бъде попълнен спешно.
Докладите на COR винаги са били оценявани поради съдържащите се в тях данни (процент на вноските, брой работещи, брой пенсионери, описание на различните схеми, нужди от финансиране, сценарии, прогнози). Но те винаги са били по-малко ясни при сравнението между публичните и частните планове. Последният публикуван доклад (12-и) повдигна основни въпроси по тази тема. Светът: "COR препоръчва само технически мерки, той се интересува само или почти само служители от общата система и се връща само към маржа на неравенството"което е от полза за държавните служители."За специалните диети е още по-лошо: няма тема по въпроса". Представителят на CFE-CGC:"Имаме чувството, че се справя само с неравенствата между служителите в частния сектор и се забравя цялата среда". Тези недостатъци са сериозни в навечерието на фундаментални реформи. Те изглеждат предвидени, CGT и FO синдикатите не се страхуват да твърдят, че"цифрите, ако те съществуват, няма да показват структурни разлики между публичното и частнотоЕднозначно потвърждение на пристрастието на тези съюзи в полза на онези, които съставляват по-голямата част от своите членове (публичния сектор).
След като препоръча намаляване на началната възраст на 62 години от 2015 г. (вместо 2017 г., както е предвидено в реформата от 2010 г.), заместник-социалистът Жан-Мари Льо Гуен заяви " желателно »Привеждане в съответствие на метода за изчисляване на пенсиите на държавните служители с този на служителите от частния сектор. " Мисля, че това би било желателно. Необходима е предварителна дискусия ". (изявление в интервю, публикувано на 15 март 2013 г. в Le Parisien).
От своя страна Лоран Фабиус посочи, че продължителността на вноската и/или възрастта за пенсиониране трябва да отчита удължаването на продължителността на живота. (изявление по BFMTV, 17 март 2013 г.).
И Анри Емануели беше изненадан да срещне хора в неговия регион, които ще прекарат повече време в пенсия, отколкото на работа.
Четирите отговора на COR
Попитан по-конкретно по този факт пред France Inter
по този недостатък председателят му посочи четири причини:
1) не са ни питали, 2) вече сме се справили с него, 3) няма разлика между тези режими и 4) това е конфликт на тема.
Четири неубедителни аргумента при разглеждане.
- Причина 1: Не ни питаха
- Причина 2: Всички диети са еквивалентни
Аргументът е класически: тъй като процентите на заместване са сравними в публичния и частния сектор, следователно различните режими са еквивалентни и справедливи. Аргумент, който обаче се оспорва в самия доклад на COR „ Не забравяйте, че простото сравнение на процентите на заместване само по себе си не дава възможност да се прецени равенството в третирането между служителите с различен статут. ". Степента на заместване се изчислява като съотношение между първоначалния размер на пенсията и този на последните получени заплати. Този последен фактор създава проблем, тъй като заплатата на държавните служители е почти винаги максимална преди пенсиониране, докато тази на частните служители е много променлива, както признава COR " малко от наскоро пенсионираните поколения (от частния сектор) са работили на пълен работен ден непрекъснато от 50 години до пенсионирането. „Задълбочено проучване на тази тема беше публикувано през ноември 2012 г. от официалните DREES [1]“ Размер на пенсиите за осигурителен стаж и процент на заместване „Което показва, че половината от служителите в частния сектор са имали кариера,„ ударена “между 50 и 60 години:„ По-малко от половината служители на 50 години все още са 10 години по-късно ".
Еволюция на средните заплати
| Заплата на 50 години | 2379 | 1670 |
| Средна заплата от предпоследните години преди пенсиониране | 2276 | 1576 |