Въведение, Ролята на синдикатите и сдруженията при решаване на въпроси от обществен интерес, Същност и функция
Трудно е да си представим живота на съвременното общество, без да обединяваме хората в групи, всякакви съюзи, без да съчетаваме техните лични усилия и капитал за постигане на определени цели. Политическите и икономически промени доведоха до появата на нови правни форми и концепции, които включват съюзи и сдружения на местното самоуправление и самоуправление.
За съжаление понастоящем въпросът за обединяването на различни организации не е достатъчно засегнат в нормативните правни документи на нашата република и литературата, но тази тема е актуална в съвременния свят.
Трябва да се обърне внимание на създаването на сдружения на местни органи на управление и самоуправление в чужди държави, тъй като на този етап в Република Беларус все още няма такива съюзи.
Актуалността и недостатъчното познаване на проблема и предопредели избора на темата на курсовата работа.
Целта на работата е да се разработи предложение за развитие на съюзи и сдружения на органите на местното самоуправление в Република Беларус въз основа на изучавания чуждестранен опит.
Методите за изследване в тази работа са: наблюдение, анализ и сравнение.
В процеса на написване на курсовата работа се изучава същността и функциите на съюзи и сдружения, разглежда се чуждестранен опит в създаването на съюзи и сдружения на органи на местното самоуправление и самоуправление, предпоставките за създаване на съюзи и сдружения на местното самоуправление бяха разгледани органи на самоуправление в Република Беларус, разработени обещаващи насоки за развитие на съюзи и сдружения.органи на местно самоуправление и самоуправление в Република Беларус.
самоуправление юридически колегиален орган
Същността и функцията на съюзите и сдруженията
Днес по целия свят има все повече и повече всякакви лиги, камари, федерации, асоциации, съюзи, гилдии, клубове и други доброволно-обществени организации. Тук интересите на бизнесмените се сливат и конкурентите стават съюзници. Предприемачите обединяват усилия, обвързват се с определени задължения, плащат членски внос.
Сдруженията на органите на местното самоуправление играят важна роля в развитието и укрепването на местното самоуправление.
Асоциациите са призовани да защитават и защитават законните права и общите интереси на своите членове, да развиват сътрудничество между органите на местното самоуправление, да допринасят за подобряването на формите и методите на работа с цел повишаване на тяхната ефективност.
Една от дейностите на асоциациите е и развитието на международно сътрудничество в областта на местното самоуправление: участие в Конгреса на местните и регионални власти на Съвета на Европа, взаимодействие с чуждестранни асоциации на местните власти, изпълнение на международни проекти . Опитът от създаването на сдружения на местните власти както в страни с утвърдени демокрации, така и в страни, които тепърва се формират демократични институции, показва, че те допринасят за по-ефективно изпълнение на задачите и функциите на местните власти.
В съответствие с регламентите сдруженията са юридически лица с нестопанска цел. Те са създадени да координират дейностите на своите членове, да представляват и защитават техните общи интереси и нямат право да се занимават с предприемачески дейности. Членовете на сдружението запазват своята независимост и правата на юридическо лице. Асоциацията не носи отговорност за задълженията на своите членове. Членовете на сдружението носят субсидиарна отговорност за задълженията му в размер и по начина, предвидени в учредителните документи на сдружението. Ако дадено сдружение има за задача да извършва предприемачески дейности, то се трансформира в търговско дружество или партньорство по реда, предписан от закона, или може да създаде търговско дружество за извършване на стопанска дейност или да участва в такова дружество. Доходите, получени от подобни дейности, обаче не подлежат на разпределение между организациите, които са образували сдружението, а се използват за нуждите на последната [8].
Съгласно член 122 от Гражданския кодекс на Република Беларус учредителните документи на сдружението са учредителното споразумение и хартата. Учредителните документи на сдружението трябва да съдържат и процедурата за образуване на имуществото на сдружението, изменения в учредителните документи на сдружението, условия за състава и компетентността на управителните органи на сдружението и процедурата за вземане на решения, включително по въпроси, по които решенията се вземат единодушно или с квалифицирано мнозинство от гласовете на членовете на сдружението, както и относно процедурата за разпределение на имуществото, останало след ликвидацията на сдружението. [16].