Въпроси за самопроверка
Изследователите подчертават три етапа на формиране и развитие Западната управленска мисъл през XX век.
На първо - след кризата от 1929-1933. - доктрината за „човешките отношения“ се очертава като нова философия на управлението. Тя беше насочена към преодоляване на класовия антагонизъм, постигане на съгласие на базата на създаване на благоприятни условия, потребителски стимули, публичност, като се вземе предвид общественото мнение, комфортен психологически климат в екипа.
На първо място е така поставяне на цели и вземане на решения, или функция на разтвора. Нивото и обхватът на решението могат да бъдат различни: от програма и план за развитие в национален, регионален или индустриален мащаб до поръчка или поръчка в малка организация.
Поразителен пример е научно необоснованата, доброволческа програма за изграждане на комунизъм до 1980 г. Същото може да се каже и за плана за изграждане на комунизма в един град (припомнете програмата за превръщането на Москва в примерен комунистически град) или сравнително скорошната „500 Дневна програма ".
Следващата функция е функция на организацията, което е технология, механизъм за прилагане на решение. Включва кадрово и ресурсно подпомагане, разпределение и координация на работата и др. Всяко решение, което не е предоставено организационно, неизбежно „замръзва“, не може да бъде изпълнено изцяло, остава декларация. Тук могат да се цитират и типични примери. Разпоредбата на Конституцията на СССР за правото на нациите на самоопределение до сецесия имаше декларативен характер. Не е осигурено организационно (с подходяща законодателна рамка и т.н.), това поражда много проблеми, когато възниква въпросът за намерението на редица републики да се отделят от СССР. Учителите особено помнят Указ № 1 на президента на Русия, посветен на развитието на образователната система в страната. Отличните перспективи, които обещаваха да издигнат учителите и цялата образователна система на подходяща височина, се оказаха нищо повече от мираж, който бързо се разсея в суровите реалности на живота.
Поради факта, че във всяка система, наред с тенденцията към организация, има тенденция към дезорганизация (повреда на хора, оборудване, природни бедствия и т.н.), важна функция е функция за регулиране, включващи въвеждането на необходимите компенсаторни механизми, корекции, причинени от промени в условията. За съжаление тази функция често се „деактивира“ и се прилага порочната практика да се действа на принципа „докато гръмът не избухне“. Това например беше демонстрирано от земетресението в Армения през 1988 г .: в държава, в която имаше редица райони, застрашени от земетресения, нямаше специална служба за премахване на последствията от бедствия.
Накрая, счетоводни и контролни функции, необходимо за получаване на обратна връзка въз основа на събирането и анализа на информация, без която управлението не може да бъде ефективно.