Външната политика на Украйна преди и след Евромайдан
1 За 23 години независимост Украйна не успя да направи своя избор на външна политика и цивилизация. За това са допринесли редица вътрешни и външни фактори. Геополитическият фактор несъмнено беше решаващ елемент. Под влиянието на този фактор Украйна се превърна в споделена периферия. При това положение възможностите му за укрепване на статута му на международен субект и следователно възможностите за създаване на собствена външна политика, която да отговаря на националните й интереси, са доста ограничени.
4 Важната тенденция в процеса на изграждане на клептократичния режим на В. Янукович беше пълната криминализация на държавния апарат и пристигането във висшите държавни институции на откровена престъпност. Престъпността се превърна в необходима връзка в публичната администрация и най-надежден ресурс на политическа власт в страната. Паралелно с криминализирането на държавния апарат се извършва и криминализиране на обществото чрез инжектиране на нормите на престъпно поведение в съзнанието на гражданите, демонстриране на безнаказаност за престъпления, извършени от представители на властта. Криминализирането на съвестта на гражданите се превърна във важен елемент във формирането на „руския свят”, а именно превръщането на украинците в „малко руско” общество [1]. По този начин трансформацията на украинското общество доведе до формирането на малко руско общество с руско-съветска идентичност. Друг важен стълб на режима на В. Янукович беше вертикално интегрирана система на корупция, която имаше тотален характер.
5 Фактът, че „Семейството“ се превърна в един от икономическите сегменти, доведе до монопола му върху политическата власт в страната и засилването на репресиите, което означаваше края на „демократичната олигархия“ в Украйна. При такъв режим страната значително обеднява поради спад в индустриалното производство, нова вълна от икономическата криза и спада на валутните резерви на страната от 37 на 15 милиарда долара. Брутално влошаване на условията на живот и изостряне на социалните противоречия провокира необходимостта от засилване на репресиите и спешно търсене на допълнителни финансови ресурси и външни политически гаранции за поддържане на клептократичния режим на В. Янукович. С почти изчерпаните вътрешни финансови и икономически ресурси и източниците за тяхното попълване в средата на 2013 г. и популярността на президента спадна до 16%, поставяйки под въпрос шанса му да бъде преизбран за втори мандат.
6 Следователно икономическите и политическите интереси на клептократичния режим на В. Янукович определят целите на външната политика на Украйна и нейните отношения със Запада и Русия. Тези цели стават все по-амбивалентни, тъй като политиката на Киев за взаимно допълване със Запада разгневи Кремъл. Западът от своя страна може да игнорира авторитарния характер на режима на В. Янукович, при условие че Украйна не се доближи до Русия и не се присъедини към нейните интеграционни планове. Тази интеграция обаче беше основната цел на Кремъл в отношенията му с Украйна. Флиртувайки със Запада, декларирайки избора за европейска интеграция, В. Янукович успя да изгради своята външна политика само през първия период на председателството си, когато имаше значителна подкрепа от населението и когато разполагаше с финансови и икономически ресурси. Той продължи сътрудничеството с Международния валутен фонд, който отпусна допълнителни 8 млрд. Долара в кредит на правителството на Н. Азаров. Когато обаче правителството не изпълни изискванията на МВФ, МВФ прекрати финансирането за Украйна.
8 И накрая, третият интерес на режима на В. Янукович беше икономически. То се отнася до опитите на украинското правителство и олигархичните групи да възродят стара съветска индустриална база, която притежават с руска помощ, руски инвестиции и технологии, и по този начин да продължат да работят за собствена печалба. Този интерес обаче беше в противоречие с руските икономически интереси. Руските инвеститори виждат украинските компании само като липсващи вериги за изграждане на затворени цикли на индустриално производство. Повечето от тези украински компании имат ниска рентабилност, тъй като са твърде енергоемки. Ето защо проблемите на тези застаряващи компании не могат да бъдат решени дори от Русия. В този контекст тежката индустрия на Донбас и Югоизток е осъдена да доставя своите продукти на неизискващия пазар на Русия. Това обаче е само продължение на тяхната агония, тъй като Русия и украинските олигарси, които продължават да вадят всичко от тези изостанали фабрики, нямат намерение да ги модернизират.
10 По този начин принципът на условността не съответства на интересите на украинската политическа класа, която се занимаваше със запазването на авторитарната клептократична система, а не с нейната еволюция. Руските интеграционни планове гарантираха запазването на авторитарната система. Друг основен принцип на Споразумението за асоцииране е адаптирането и сближаването на регламентите и стандартите с европейското право. Разходите за прехода към техническо регулиране на ЕС изглеждаха толкова големи за големите компании от тежката индустрия и машиностроенето, ориентирани към руския пазар, че те биха загубили своята конкурентоспособност на европейския пазар. Следователно те се опитваха по всякакъв начин да запазят позициите си на пазарите на Общността на независимите държави. Тази част от деловия свят на източните региони на Украйна беше най-силно представена от управляващата Партия на регионите, която заедно с комунистическата партия се противопоставиха скрито на процесите на европейска интеграция, като официално заявиха подкрепата си за този процес.
11 В. Янукович наблюдава нарастващото геополитическо съперничество между ЕС и Русия за Източна Европа, където Украйна заема основна позиция и се очаква да извлече максимални ползи от нея. При тези условия той се опитваше да играе на противоречията между тези двама геополитически играчи, като ги изправяше един срещу друг. Той разбра геополитическото значение на Украйна за ЕС и Запада и се опита да „продаде“ тази геополитическа тежест на Запада с надеждата, че Западът ще му предостави цялата финансова помощ и политическа подкрепа, стига Украйна да не се завърне в Русия . Що се отнася до Русия, както Л. Кучма по негово време, В. Янукович вижда европейската интеграция не като сама по себе си или като стратегическа цел, а като средство за преговори с В. Путин.
13 За постигане на тези цели беше избрана отбранителна стратегия. Тя се основаваше на принципите на балансиране, пазарлък, изнудване, неспазване на ангажиментите и търсене на алтернативи. Защитният характер на тази стратегия се състоеше във факта, че В. Янукович не напредва с никаква стратегическа инициатива или проактивна мярка. Той очакваше подобни инициативи или искания от своите западни или източни партньори и след това или предлагаше цена за приемане на техните искания, или игнорираше исканията им, ако не му донесоха никаква полза.