Споразуменията от Бретън Уудс, бойно поле
Автор
Професор по международна икономика, Парижки университет Дофин - PSL
Декларация за оповестяване
Jean-Marc Siroën не работи, не се консултира, не притежава акции или не получава финансиране от която и да е компания или организация, която би се възползвала от тази статия, и не е разкрил никакви съответни връзки извън академичното им назначение.
Партньори
Université Paris Dauphine осигурява финансиране като член на The Conversation FR.
Conversation UK получава финансиране от тези организации
- Електронна поща
- Пратеник
На 1 юли 1944 г., само преди 75 години, в САЩ започва конференцията от Бретън Уудс, поставяйки ъгъла за глобалното парично (и не само парично) равновесие. Това е местност, изгубена в долината на Ню Хемпшир, която въпреки това приютява внушителния хотел Mount Washington, достоен за Гетсби, но който, жертва на кризата и войната, след това е много разрушен. С цената на прибързания ремонт, в тази сграда ще се помести конференцията.
Неговите 234 стаи не са достатъчни за настаняване на 740 делегати от 44 държави, към които трябва да се добавят секретари, устни преводачи, журналисти, разузнавачи и национална гвардия, служители в хотелите и няколко натрапници, които успяват да проникнат. Всички тези големи и малки хора, които често ще намерят подслон в околните хотели или на по-несигурни места, ще трябва да живеят три седмици в почти затворена среда.
Тази конференция завършва размисли и дискусии, инициирани през 1941 г. от американците и британците. Преди да се отправят към Бретън Уудс, някои делегати също бяха преминали през Атлантик Сити за подготвителна среща. Окончателните подробности обаче няма да бъдат разработени до конференцията в Савана през март 1946 г., последната възможност двамата водещи преговарящи Хари Декстър Уайт и Джон Мейнард Кейнс да се срещнат отново. Британският икономист се поддаде на последен инфаркт във фермата си в Тилтън няколко седмици по-късно, на 21 април.
Митът от Бретън Уудс
Бретън Уудс е преди всичко името на парична система, базирана на квазификсирани обменни курсове спрямо ключова валута, долара, която иначе се конвертира в злато. Но това е и мит, който идентифицира рузвелтовския мултилатерализъм, макар и доминиран от Съединените щати, но формулиран около система за сътрудничество и международни правила, управлявани от международни организации. Именно в Бретън Уудс бяха дефинирани уставите на Международния валутен фонд и Световната банка, които ще оцелеят след краха на паричната система през 1971 г.
Конференцията от Бретън Уудс трябваше да помогне да се предотврати връщането на света по старите си начини, когато кризата от 1929 г. предизвика търговски и валутни войни и по този начин допринесе за избухването на световна война.
Но тази емблематична конференция беше и бойно поле, което, за да не пролее кръв, беше не по-малко ожесточено. Всъщност дори не е една, а няколко битки, водени в подножието на много негостоприемния връх Вашингтон, чиято върха познава само мъгла и силни ветрове.
САЩ срещу Обединеното кралство, на които ролята на хегемонистична сила ?
Първата битка, майката на всички останали, парадоксално се противопоставя на двамата съюзници, САЩ и Обединеното кралство. Първият влезе във войната назад след нападението над Пърл Харбър и иска да сложи край на Британската империя - сила, която толкова намалява, колкото и вреди на американските интереси.
Дали техните износители не се изправят срещу „имперските предпочитания“, тази търговска крепост, която американският износ не пресича? Не е ли британският паунд, който е станал необратим, узурпира статута си на международна валута, въпреки че златните резерви отдавна са преминали Атлантическия океан? От своя страна обаче Обединеното кралство продължава да поддържа мита за Империята, който ще доминира над моретата и петте континента (Brexit ни разкри, че имперският мит все още остава здраво закрепен).
Тази битка започна много преди Бретън Уудс и дори преди Пърл Харбър, когато Обединеното кралство поиска заеми от Америка - прочутият „Ленд-лизинг“ - които те само щяха да им отпуснат. преференции ", ограничението на износа и продажбата на британски активи.
Уайт и Кейнс, една и съща визия, но противоположни интереси
Втората битка е последица от първата, но с по-личен оттенък. Той изправя Хари Декстър Уайт, помощник на министъра на финансите Хенри Моргентау младши, срещу английския икономист Джон Мейнард Кейнс, отговарящ за търговията и финансовите преговори от 1941 г.
Хари Декстър Уайт (вляво) и Джон Мейнард Кейнс (вдясно), вече известни през 40-те години на конференцията в Бретън Уудс. Международен валутен фонд/Wikimedia, CC BY-SA
Всичко се противопоставя на двамата мъже. Американецът идва от еврейско семейство, напуснало Литва, за да се установи в Бостън. В Харвард той защитава теза, която, макар и публикувана, не успя да получи признание в академичния свят. През 1935 г. той използва възможността да започне нова кариера в Trésor, от която бързо се издига в редиците, докато не стане главен сътрудник на Morgenthau.
Изправен пред Уайт, Кейнс беше нещо като жива легенда по това време: идващ от английския интелектуален елит, нетрадиционен, предположен в неговия кръг, но затъмнен отвън, съществена справка в икономическата политика. Уайт се възмущава от интелектуалното превъзходство на англичанина и ревнува от славата му. Ако Кейнс отбелязва еврейството на Уайт, този не се поколебава да се обърне към него нахално „Негово светлост“ (през 1942 г. Кейнс е станал барон на Тилтън). В изкуството на преговори и манипулация американецът превъзхожда англичаните.
На пръв поглед обаче двамата мъже споделят едни и същи идеи: неспособността на пазара да осигури собствено регулиране, необходимата държавна намеса за борба с непълната заетост, необходимостта от контрол на движението на капитали. Но Уайт иска парична система, която да облага долара де факто, ако не и де юре.
Въпреки че Кейнс не си прави илюзии за дълголетието на Империята, той въпреки това иска по-сговорчива система с болна Англия на ръба на финансов колапс. Той вярва, че паричната система може да забрави златото, тази „варварска реликва“ и да я замени с фидуциарна система, изградена около валута, посветена на международните разпоредби, „банкор“.
След Втората световна война Съединените щати разполагаха с огромен запас от злато, оценен на над 20,7 метрични тона. Световен съвет по златото/Pixabay, CC BY-SA