Работа в общност - ВЪТРЕШНО
Те се появяват в Конституцията от 1946 г. (Четвърта република) и изразът се използва в текста от 1958 г. Те също така са наричани „местни власти“. Ако Конституцията благоприятства определението „местни власти“, точно както Общия кодекс на местните власти, на всекидневен език тези два израза се използват по еквивалентен начин.
Според Конституцията общностите се администрират свободно при условията, предвидени в закона. Те имат само административни правомощия, но не и държавни правомощия, като например приемане на закони или автономни разпоредби, ползване от юрисдикционни правомощия или дори собствени правомощия при осъществяване на международни отношения. Управлението на общностите се осигурява от съвещателни съвети или събрания, избрани с пряко всеобщо избирателно право, както и от изпълнителни органи, които не могат да бъдат избрани.
Не самите общности определят своите правомощия, а законът. Законодателят не трябва да пренебрегва принципа на тяхната свободна администрация и да ги лишава от ефективни признаци или собствени компетенции, без да дава списък с тях.
За да ги разграничат от обществените заведения, от 1982 г. насам местните власти се ползват с обща компетентност, която им позволява да поемат отговорността по всеки въпрос от общ интерес.
Законът от 7 август 2015 г. за Новата териториална организация на републиката (NOTRe) премахна клаузата за обща юрисдикция за отделите и регионите. Оттук нататък законът точно изброява правомощията, прехвърлени на ведомствата и регионите.
Общоправни общности
Общоправни общности съответстват на категории, предназначени да се срещат на цялата територия, както в метрополия Франция, така и в чужбина. След ревизията на конституцията от 28 март 2003 г. общините, ведомствата и регионите са част от нея. За да попаднат в категория, тези общности трябва да имат идентични характеристики. Например, всяка община попада в общинската категория, защото има общински съвет и кмет.
Тези категории обаче могат да бъдат обект на изключения. Някои общности представят специфики по различни причини, като същевременно имат общите характеристики на категорията. Такъв е случаят с големите градове като Париж, Марсилия и Лион, които са разделени на окръзи. За Конституционния съвет обаче тези области не са нова категория на местните власти, тъй като те не се ползват с юридическа правосубектност. Що се отнася до отвъдморските департаменти и региони, те могат да бъдат обект на адаптации, които отчитат техните специфични характеристики и ограничения, като същевременно се уреждат от конкретен член на Конституцията.