Прилагането на режима на специално задържане в Италия, сблъсквано с изискванията на член 3 от

Вестник на Центъра за изследвания и изследвания по основните права

режима

обобщение

От самото си създаване специалният режим на задържане, предвиден в член 41а от Закона за италианските затвори от 1975 г., е широко критикуван и продължава да бъде обект на дебати. Този особено твърд режим ограничава основните права на затворниците и допринася за тяхната изолация. В случая с Провенцано ЕСПЧ по никакъв начин не постави под въпрос този режим, а вместо това осъди Италия, че е подновила заявлението си автоматично без конкретна оценка на здравословното състояние на задържания. По този начин ЕСПЧ се привежда в съответствие със съдебната практика на италианския касационен съд, за да прецени, че за да се спази забраната за жестоко, нечовешко и унизително отношение, предвидено в член 3 от Конвенцията EDH, постановлението за удължаване на режима на специално задържане трябва да вземе предвид настоящото здравословно състояние на задържания, по-специално като провери дали опасността му продължава да съществува по време на подновяването. В края на конкретна и точна мотивация страсбургските съдии очертават точката на баланс между съображенията за обществения ред и сигурност и зачитането на човешкото достойнство.

Пълен текст

  • 1 ЕСПЧ, раздел I, Provenzano v. Италия, 25/10/2018, n. 55080/13
  • 2 Legge sull’Ordinamento penitenziario 26.07.1975, n. 354, изменен през 1992 и 2009 г.
  • 3 Nota breve, Servizio Studi del Senato, n. 152, 02/2017, стр. 1

2 В този специфичен контекст възниква необходимостта да се определи преломната точка, от която ограничаването на основните права на задържаните в името на опазването на обществения ред и сигурност надхвърля приетия праг на пропорционалност и става нарушение на член 3 от ЕЗП Конвенция, която предвижда забрана на изтезания и нечовешко или унизително отношение.

3 В настоящия случай жалбоподателят се оплаква от нарушение на член 3, тъй като счита, че условията на задържане са несъвместими със здравословното му състояние и получената медицинска помощ не е подходяща (I). Той също така твърди нарушение на член 3, като се има предвид удължаването на режима на специално задържане, неоправдано с оглед влошаването на здравословното му състояние и по-специално на когнитивните му функции (II).

  • 4 ЕСПЧ, GC, Kudła v. Полша, 26.10.2000, n. 30210/96, §94

5 Жалбоподателят е страдал от различни заболявания, но също така и от прогресивен спад на когнитивните функции. Освен това от 2013 г. той определено е прикован на легло. За периода на задържане в Парма между 2011 и 2013 г. Съдът отбеляза, че е воден пълен регистър относно здравословното му състояние, в който се изброява лечението, което е получил. Освен това той се е възползвал от многобройни специфични консултации за своите заболявания и е бил преместен в цивилна болница, когато е необходимо (§133-134). За периода на задържане в Милано между 2014 г. и 2016 г. Съдът приема, че с оглед на представените материали няма съмнение относно адекватността на получените грижи, тъй като жалбоподателят е лекуван в отлична болница и състоянието му е. редовно наблюдавани (§ 137).