Конституционалистите, разделени на l; мащаб на последиците от реформата Les Echos
Реформата на президентския мандат ще се прилага от изборите през 2002 г.
Конституционното право, тъй като е в самата същност на демокрацията, е изключително политическо. Доказателство? Дебатите, които развълнуваха юристите около петилетието. Днес не се откроява категоричен отговор, петгодишният срок може и не може да направи нищо: да наклони Франция в Шеста република, да направи президентския режим, да засили тежестта на страните. или просто изобщо не променяйте нищо. Кратък преглед.
Преходът към петгодишния срок нарушава ли основите на Пета република? Оливие Дюамел в книгата си за петгодишния срок (1) отговаря: "С него ние променяме Републиката, не променяме Републиката." Почти само един член е модифициран, член 6: „Президентът на републиката се избира за седем години чрез пряко всеобщо избирателно право“. „Седем“ се заменя с „пет“ и толкова. Това има механичен ефект, като предизвиква провеждането на законодателни и президентски избори през същата година в рамките на няколко месеца, освен ако държавният глава не подаде оставка или не умре или Асамблеята не бъде разпусната предсрочно. Няма правен механизъм, който да направи автоматизирана по-нататъшната реформа. В крайна сметка всичко е въпрос на конюнктура. Тъй като, като реши, че президентът на републиката ще бъде избран чрез всеобщо пряко избирателно право (реформа от 1962 г.), Конституцията от 1958 г. остави много объркване относно ролята му: той е арбитър (член 5), но който може, в периоди на съжителство, за да стане истински лидер на опозицията. И тук несъмнено петгодишният мандат носи най-голяма промяна: изисква изясняване на функцията на президента на републиката.
Реформата, ако промени практиката на власт, превключва ли режима към президентска система? Пояснение: президентският режим не предполага, че президентът притежава всички правомощия, а напротив. Например в Съединените щати, единствената държава, която има такава почти чиста система, всъщност има строго разделение на властите, конституционно гарантирано: правителството вече не се отчита пред събранието, че президентът не може да наложи вето „Законопроекти“, гласувани от Конгреса. Следователно: „Няма президентски режим, докато министър-председателят е отговорен пред Парламента и правото на разпускане оцелее“, обясни на 29 юни Робърт Бадинтер пред Сената.