Какво е демокрация (или предварителен анализ на закона за разузнаването) Pass-права

Рубин, публикувано на 18.03.2015 г. в 14:05, актуализирано в 14:46:03

Какво е демокрация ?

Искам да кажа: това, което в краен случай определя демокрацията ?

Редовното провеждане на избори ли е? Със сигурност не: Иран, например, избира своя президент на всеки четири години и въпреки това никой не би - ама надявам се - ще нарече „режима на моллите“ демокрация.

Многопартийност? Нито едно: Русия, за да цитира актуален пример, позволява голям брой политически партии, без да възпрепятства екзекуцията на лидер на опозицията на няколко метра от Кремъл.

Дясно крило държава? Всъщност не: можете ли да си представите, че Китай е изградил страхотен корпус от публично и частно право през последните десетилетия, но което е довело повече до подобряването на бюрокрацията, както всички виждат, отколкото до установяването на демокрация?.

Тогава какво ? Е, за да ви дам юридически отговор (и в крайна сметка демокрацията наистина е правен въпрос), това, което определя демокрацията, е нещо по-концептуално: преобладаването на върховенството на закона върху произвола. С други думи, систематичното прибягване до нормата и дори към йерархия от норми, както в отношенията между индивидите, така и в тези, които те поддържат с държавата, а не към закона на най-силните или към десидерата, колкото и да ги е вдъхновило може да е от публичната власт.

Двете условия на демокрация: върховенство на закона и разделение на властите

От това произтичат всички характеристики, които традиционно приписваме на демократичните режими. По този начин изборите служат за предоставяне на власт чрез прилагане на върховенство на закона - всеобщо избирателно право - вместо чрез рода на монарх с божествено право или грубата сила на военен диктатор. Многопартийността гарантирано не изглежда красива, а защото стандартът за „всеобщо избирателно право“ е подчинен на друг, по-висок стандарт, този за свобода на мнението и изразяването. А върховенството на закона се установява, защото няма причина да се избяга обществената власт от рационалността на нормата.

По-добре разбираме привързаността на Монтескьо към разделението на властите: ако приемането, прилагането и контролът на закона са поверени на едни и същи хора, изграждането на цяла система, основана на върховенството на закона, е политически фарс - особено когато въпросното правило засяга относно вече съществуващи норми, на които режимът придава, поне на теория, особено значение.

И така, за да отговорим на поставения по-горе въпрос, можем да определим демокрацията като режим, в който:

1. Отношенията между отделни лица и особено между държавата и отделните лица са подчинени на закона, а не на произвола; и
2. Създаването, прилагането и контролът на закона са поверени на различни правомощия и възможно най-независими.