Какъв правен режим за климатичната миграция в международното право (12); RJSP
AJSP | Публикувано на 12 юни 2018 г. |
Тази поредица от статии е посветена на въпроса за климатичната миграция в международното право. Разселването на масите в резултат на промени в околната среда е миграционно явление с дълга история. По този начин целта на този проект, осъществен с помощта на Марин Денис, е да представи критичен поглед върху правната рамка, приложима към екологично разселените лица, която е създадена в международното право. В тази първа част Рада Маркова обяснява правните факти, свързани с разселените лица, по-специално отношенията, съществуващи в международното право между тях, общия режим по въпросите на миграцията и изменението на климата; и механизми за регионално и международно сътрудничество, свързани с вътрешно разселените лица. След това във втора статия Марин Денис прави равносметка на режима за защита на вътрешно разселените лица и предлага анализ на последния доклад на Световната банка, като подчертава мерките за адаптация, включени в доклада.
Желание за изолиране на проблема
Освен това, по време на интервенция пред Европейския парламент на 19 март тази година, Луиз Арбър поясни, че режимът, предвиден за бежанци, чието определение е установено от Конвенцията за статута на бежанците от 1951 г. [3], не се прилага. на екологично разселени лица. Съгласно разпоредбите на споменатата конвенция лицата, които могат да се считат за бежанци, са тези, които са извън държавата, на която имат гражданство, или извън обичайното си местожителство и не могат или не желаят да претендират за защитата на тази страшна страна с причина за преследване. Околната среда не е призната за фактор на преследване и следователно разселените лица не могат да се възползват от режима на правна защита, залегнал в Конвенцията от 1951 г. Това е причината, поради която органите на ООН, най-ангажирани в защитата на правата на бежанците, като „ВКБООН и Програмата за развитие на ООН (ПРООН), считат, че термините „климатични бежанци“ или „бежанци от околната среда“ не трябва да се използват за обозначаване на екологично разселени лица: това мнение беше изразено и по време на Нансеновата конференция през 2011 г.
Що се отнася до възможността да се признае статут на климатичните мигранти и да им се предостави специфична правна защита под формата на протокол или договор за Арбор, е съмнително, когато се говори за трудността при определянето на тази категория мигранти. Всъщност това, което възпрепятства установяването на определение, е предполагаемото ниво на ограничение, свързано с движението на хора. Според ООН, чиято позиция се подкрепя от Луиз Арбър, разселените от околната среда хора не винаги са принудени да напуснат обичайното си местожителство [4]. Подобна поза би поставила под въпрос дали климатичните мигранти са жертви на изменението на климата.
Модел на закон за солф
Липсата на правен режим на твърдото право, отнасящ се до разселените лица, позволи развитието на система за защита от типа меко право, примерна по своя обхват по отношение на обхванатите правни въпроси, както и защитни механизми.
Първо, вътрешно разселените лица са защитени съгласно Насоките от 1998 г. за вътрешно разселване (" 1998 Ръководни принципи "). Това е необвързващ правен инструмент, който е единственият текст в международното право с универсален обхват, приложим за вътрешно разселените лица. Въпреки че по-голямата част от принудителното разселване се извършва в рамките на една и съща държава [5], някои миграционни движения са с транснационален характер. Следователно режимът, управляван от Ръководните принципи от 1998 г., е рестриктивен, тъй като осигурява защита само по отношение на категория вътрешно разселени лица.