Извънредно положение и срок за възражение за кредиторите - резюме на поредицата
Нова заповед от 3 юни 2020 г. допълва механизма, свързан с удължаването на сроковете, които са изтекли по време на спешния здравен период. Той отговаря на въпроси от специалисти по дружествено право относно въздействието на разширяването на правото на противопоставяне на корпоративните кредитори на датата на ефективно приключване на транзакциите по TUP, намаляване на капитала и др.
Нека използваме възможността да направим равносметка !
Законът за извънредните ситуации в здравеопазването, приет поради епидемията от коронавирус "Covid-19", създаде система за извънредно положение и упълномощи правителството да действа чрез заповеди, когато е необходимо.
В този контекст е публикувана Наредба № 2020-306 от 25 март 2020 г. „свързана с удължаването на сроковете, изтекли по време на спешния здравен период и с адаптирането на процедурите през същия този период“. Наредбата е достъпна тук.
Трябва също да се отбележи, че циркуляр (Circ. JUSC 2008608C от 26-3-2020) от Министерството на правосъдието предостави подробности и примери за по-добро разбиране на условията на Наредба № 2020-306. Този циркуляр може да бъде достъпен тук.
Взето от гледна точка на корпоративното право, Наредба № 2020-306 породи много въпроси за практикуващите.
Основният въпрос беше дали удължаването на сроковете, предвидени в тази наредба, трябва да се прилага за производството по възражение, което законът запазва за корпоративни кредитори в контекста на сливане, TUP, намаляване на капитала и т.н. Ако е така, целият график за извършване на тези операции трябваше да бъде преразгледан и датата на влизането им в сила стана несигурна.
Канцеларията дойде да премахне някои съмнения (практически лист на Дирекцията по граждански въпроси и печат от 14 април 2020 г., наличен тук), но удължаването на извънредното положение, предвидено в закона от 11 май 2020 г. (закон №. 2020-546 на разположение тук) добави нови несигурности, бързо отстранени със Заповед № ° 2020-560 от 13 май 2020 г. (налична тук).
Най-накрая с наредба от 3 юни 2020 г. n ° 2020-666 (налична тук) ситуацията беше разрешена, но по относително несъвършен начин ... Обратно към сагата.
Епизод 1: Законът от 23 март 2020 г., създаващ спешна медицинска помощ - Събудете се, ще останете !
Законът от 23 март 2020 г. създава нова система за „извънредно здравословно състояние“.
Законът предвижда, че извънредното положение може да бъде обявено с постановление в Министерския съвет, взето по доклада на министъра, отговарящ за здравето, и че удължаването му след един месец трябва да бъде разрешено от закон, който определя неговата продължителност.
Следователно по принцип извънредното положение продължава един месец.
Всички добри принципи имат изключения, законът предвижда, че по отношение на Covid-2019 се обявява извънредно здравословно състояние за два месеца, т.е.до 24 май 2020 г. на цялата територия. Освен това този закон упълномощава правителството да управлява самостоятелно с наредба.
Следователно практикуващите са били нащрек за появата на такава и такава рецепта, която може да „разклати“ техните досиета или навици ...
Епизод 2: Наредба 2020-306 - въпроси, които ще си зададете !
Член 2 от Наредба № 2020-306 удължава сроковете за извършване на определени действия, средства за защита, действия и др. Той предвижда, че:
„Всеки акт, обжалване, съдебен иск, формалност, регистрация, декларация, уведомяване или публикуване, предписани от закона или наредбите за недействителност, санкция, отпадане, възбрана, давност, неприложимост, недопустимост, изтичане, автоматично оттегляне, прилагане на специален режим, нищожност или конфискация на което и да е право и което е трябвало да бъде извършено през периода, посочен в член 1 [вж. по-долу] ще се счита за извършено навреме, ако е извършено в рамките на период, който не може да надвишава, от края на този период, законово разрешения срок за действие, в рамките на два месеца.
Същото се отнася за всяко плащане, предписано от закон или наредба с оглед придобиването или запазването на право. "
Член 1 от Наредба № 2020-306, посочен в член 2 по-горе, предвижда в § I:
"Разпоредбите на това заглавие са приложими за срокове и мерки, които са изтекли или които изтичат между 12 март 2020 г. и изтичането на период от един месец от датата на прекратяване на извънредното здравословно състояние [. ]. "
На практика той създава "защитен период" между датата 12 март 2020 г. и датата на прекратяване на извънредното положение, увеличена с един месец (т.е. 24 юни веднага след обявяването на извънредното положение до '' на май 24, 2020).
Действия и обжалвания, които трябва да бъдат извършени в рамките на период, който обикновено изтича по време на защитения период, се ползват от удължаване, което да бъде валидно извършено.
§ II от същия член 1 предвижда, че горните правила не са приложими:
"1 ° Сроковете и мерките, произтичащи от прилагането на нормите на наказателното право и наказателния процес, или относно изборите, уредени от избирателния кодекс и консултациите, към които се прилага този кодекс;
2 ° Сроковете за издаване и прилагане на мерки за лишаване от свобода;
3 ° Сроковете относно процедурите за регистрация в образователно заведение или пътищата за достъп до обществената услуга;
4 ° Към финансовите задължения и свързаните с тях гаранции, посочени в членове L. 211-36 и сл. От Паричния и финансов кодекс;
5 ° Сроковете и мерките, които са били предмет на други специфични адаптации от закона за извънредни ситуации от 23 март 2020 г. за справяне с епидемията Covid-19 или при нейното прилагане. "
Тогава адвокатът, който се намесва в дружественото право, се запита дали процедурите по възражение се ползват от социалните кредитори в контекста на сливания, намаления на капитала, TUP и т.н. бяха обхванати от новата система и дали социалните кредитори могат да се възползват от удължаването на времето за формализиране на опозиция.
Тъй като не са включени в списъка на изключенията, посочен по-горе, в общото мнение на практикуващите, процедурите за възражение на кредиторите наистина трябва да се разглеждат като една от процедурите, обхванати от член 1, § I. от Наредба № 2020-306.
Поради това повечето специалисти считат, че всички опозиции трябва да бъдат направени от социалните кредитори чрез прилагане на закона в контекста на сливане, TUP, намаляване на капитала и т.н. може да се възползва от допълнителния период, когато нормално разрешеният период е изтекъл най-късно 1 месец след датата на прекратяване на извънредното състояние на здравето (т.е. до 24 юни 2020 г., след като извънредното положение бъде обявено до 24 май).
Като се направи това, беше необходимо да се определи новата дата на изтичане на удължените периоди на възражения, които са изтекли през защитения период. Член 2 от Наредба № 2020-306 беше труден за разбиране по този въпрос. Това обаче не представляваше реална трудност на практика, тъй като циркулярното писмо от 26 март 2020 г. даде възможност да се види по-ясно почти веднага.
Според условията на този циркуляр:
„Наредбата не предвижда общо спиране или общо прекъсване на срокове, които са изтекли по време на законово защитения период, определен в член 1 (т.е. периодът от 12 март 2020 г. до 24 юни 2020 г.), нито премахване на задължението за извършване на всички действия или формалности, които изтичат в рамките на съответния период. Ефектът на член 2 от наредбата е да се забрани деянието, извършено в новия срок, да се счита за късно "; и