Индекс - Икономика - Най-лошата диета е унгарската държава
Малко групи проблеми го срещнаха толкова много пъти, колкото правителствата след режима, отколкото въпросът за намаляването на бюрокрацията. До този момент унгарската държава имаше само частичен успех в многогодишния си проект за намаляване на броя на държавните служители и опростяване на правилата; като факта, че администрацията наистина стана по-бърза и лесна на няколко фронта в последно време. Другата повтаряща се тема, намаляването на размера на държавата, е пълен провал и през последните години, въпреки програмите за намаляване на бюрокрацията, броят на хората, работещи в публичния сектор, дори се увеличи.
Има признаци, че правителството сега ще направи това отново: през последните дни Михали Варга не отхвърли предложението на Националната асоциация на работодателите и производителите, според което недостигът на работна ръка на пазара трябва да бъде отстранен със сто хиляди души от публичния сектор. По-късно канцлерът Гергели Гуляс усъвършенства картината, като говори за съкращения с максимален "хуманен" подход и засяга по-малко от сто хиляди души, но също така каза, че е необходимо да се прецени дали броят на служителите е оптимален във всички области, така че да няма раздуто състояние, за да работи.
Подобен проект наскоро беше пукнат в ножа на Янош Лазар, считан за най-надеждния администратор на предишното правителство, който прогнозира, че няма да бъде в лесна позиция, със задачата да отслаби публичния сектор, зашит около врата му. Но това, което изобщо се смята за публичен сектор, наистина ли е твърде голям в Унгария и може ли недостигът на работна ръка на пазара да се реши чрез уволнение на държавни служители?
Администрацията е по-удобна
Идеята за по-малка и по-ефективна държава е на дневен ред от мандата на правителството през 2006 г. След формирането на второто правителство на Гюрчани, те започнаха подготовка за държавна реформа, прегледаха над осемстотин бюджетни органи и излязоха с концепцията за правителствено тримесечие. През 2006-2007 г. независима Държавна комисия за реформи подпомагаше работата на правителството, но нямаше забележима промяна във вътрешните условия на бюрокрацията, нито опростяването на правителството се превърна в нещо в цикъла на икономически и правителствени кризи.
След като стигна до правителството на Fidesz-KDNP, не след дълго темата се появи отново, през 2011 г. беше обявена програмата на Magyary за „добрата държава“, от която Тибор Наврачич, тогавашният министър на правосъдието, очакваше Програмата продължи до 2013 г. по-икономична, по-прозрачна система, надхвърляща стагнацията от предишните двадесет години, в която, според министъра, бяха предприети нулеви действия в допълнение към петдесет правителствени решения, програмата Magyary стартира нещо, но също така си постави редица прекалено амбициозни цели. обеща, например, хармонизирана система за кариера в държавната служба, Националната система за единна карта, която още не беше въведена, шест години по-късно;.
През 2014 г. беше възстановена Държавната комисия за реформи и събитията се развиха, поне на законодателния фронт. От 2015 г. нататък намаляването на административната бюрокрация на няколко етапа улесни много процеси, общите процедурни правила са опростени в много области, обхватът на лицензираните дейности е намален, административните срокове са намалени и куп досадни такси не са бяха премахнати (няма нужда да се плащат за лични карти)., така че общо около 175 хиляди процедури стават безплатни всяка година. Постигнат е важен напредък в областта на електронната администрация, най-грандиозният от които е създаването на използваема система за клиентски шлюз, чрез която може да се подаде и данъчната декларация. Освен това през последните две години това е направено от NAV вместо от частни лица.
В рамките на мащабната програма за намаляване на бюрокрацията, стартирана през 2016 г., правителството под ръководството на кабинета на министър-председателя премина през заплетена и непрозрачна система от фонови институции, а именно редица организации се обединиха и изчезнаха със или без наследници .
Ножът обаче проникна в това
Въпреки всичко, едно нещо не се е променило въпреки всичко това и затова може би отново е било на дневен ред: броят на хората, работещи в публичния сектор, непрекъснато се увеличава. Въпреки факта, че една от най-често заявяваните цели от предходния цикъл бяха драстични съкращения, министър-председателят искаше да намали броя на публичните служители с 600 000 на няколко стъпки, като другия етап от програмата за намаляване на бюрокрацията, и това би трябвало са били 100% през предходния цикъл. 200 хиляди.
Резултатът е добре известен и миналата есен Nándor Csepreghy публично призна, че не е успял да намали броя на служителите в публичния сектор. Както той каза, „всяко бюро може да обясни правото си на право“, така че не можеха да успеят.
Какъв е този публичен сектор?
Между другото понятието за публичния сектор е малко объркващо, защото обикновено се разбират повече неща в зависимост от това кой говори за това и какви са техните интереси. Със сигурност е включено всички институции, които работят директно от бюджетни източници, т.е. всички органи на централната администрация (включително области, подчинени на министерства), и най-важните независими държавни институции, като Конституционния съд, Сметната палата или CSO. Точният брой на хората в тази група е само приблизително. винаги получаваме картина с двегодишно закъснение, тъй като данните могат да бъдат извлечени от окончателните сметки на бюджетите, въз основа на това към 2016 г. в бюджетни органи са наети 556 хиляди души.