Глоби за нарушаване на трудовото законодателство
- Вишнеполска Ирина | юрисконсулт-експерт по трудово право
Бенчмаркинг: какво ще се промени
Реално допускане до работа от неупълномощено лице
Припомняме, съгласно чл. 16 от Кодекса на труда на Руската федерация трудовите отношения между служител и работодател възникват и въз основа на действителното допускане на работника към работа със знанието или от името на работодателя или негов упълномощен представител в случай, че трудовият договор не е изпълнено правилно. Забранено е действителното допускане на служител на работа без знанието или инструкциите на работодателя или негов упълномощен представител.
Нарушение, наказуемо по част 2 на чл. 5.27 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, ще има ситуация, когато работодателят (неговите упълномощени представители) не е бил наясно с наемането на нов служител и отказва да признае отношенията между лицето, което действително е допуснато до работа като труд, тоест не сключва трудов договор с това лице. За гражданин се определя глоба от 3000 до 5000 рубли, за длъжностно лице - от 10 000 до 20 000 рубли.
Имайте предвид, че Кодексът на труда на Руската федерация установява последиците от незаконното реално допускане на служител на работа. Работодателят е длъжен да плаща на такъв служител за действително отработените часове, а служителят, който е извършил действителното допускане до работа, също носи финансова отговорност пред работодателя (член 67.1 от Кодекса на труда на Руската федерация).
Ръководителят на производствения отдел, без да се съгласи с кадровия отдел за увеличаване на персонала на неговото подразделение, позволи да работят допълнителни специалисти: той им разпредели работни места, осигури гащеризони и т.н. Това може да се случи не толкова заради „злата воля“ на ръководителя на производствения отдел или друг подобен служител, а поради липса на комуникация и дисциплина. И така, ръководителят на магазина обсъди с кадровиците необходимостта от наемане на допълнителни хора за магазина и счете за достатъчно. Служителят по персонала, обсъждащ този въпрос с директора на предприятието, не получи съгласие от него, тъй като директорът не видя необходимостта от допълнителни служители.
Още по-любопитен ще бъде случай, когато не ръководител на магазин, а обикновен служител (например оператор на производствена линия), виждайки, че някой от колегите му е напуснал, кани приятеля си да заеме мястото му. След това кадровикът ще бъде изненадан от подобна „проява на инициатива“ вече не сам, а заедно с ръководителя на магазина, намерил ново лице на мястото на пенсионирания служител, с които не щяха да сключват трудов договор.
Може да възникне друга ситуация.
Директорът на компанията е на почивка или в командировка. По това време заместник-директорът, който няма правомощия да наема нови служители, но въз основа на статута си, той приема за даденост съществуването на такъв орган (а дори и по-рано, ситуацията можеше да се развие, когато директорът одобри хората нает от заместник), по лични причини допуска до работа служител. Впоследствие директорът изразява протеста си и не одобрява новия служител.
По този начин в гореописаните ситуации ръководителят на магазина, заместник-директорът и операторът на производствената линия могат да бъдат привлечени към административна отговорност. Въпросът е кой от тях ще бъде привлечен като гражданин и кой като длъжностно лице. В контекста на Кодекса за административните нарушения на Руската федерация (бележка към член 2.4) длъжностно лице е служител на организация, изпълняваща организационни и административни или административни функции. Въз основа на това заключаваме, че ръководителят на магазина и заместник-директорът ще бъдат глобени като длъжностни лица, а операторът на производствената линия като гражданин.
Възниква и въпросът за, как може да бъде открито нарушение. Логично, правилото защитава правата на работодателя от действията на неупълномощени лица за наемане на нов персонал. Но държавната инспекция по труда (GIT) може да разкрие това нарушение и да привлече под отговорност длъжностно лице или гражданин. Съответно работодателят ще трябва да докладва за това нарушение там. Трудно е да си представим такава ситуация, тъй като е малко вероятно служителят по персонала, адвокатът или директорът на предприятие да искат отново да привлече вниманието на регулаторните органи. Освен това самата ситуация показва липса на контрол върху процесите в организацията и едва ли си струва да се покаже това на инспекцията по труда, която може да открие други нарушения. За да направите това, за да помогнете на работодателя, чл. 67.1 от Кодекса на труда на Руската федерация, според който служителят-нарушител, извършил действителното допускане до работа, може да бъде привлечен към дисциплинарна и материална отговорност.