Функциите на институциите в съвременната икономика
В. М. Деревянко, Воронежки институт на държавната пожарна служба на руското министерство на извънредните ситуации
Предпоставка за ефективното функциониране на пазарния механизъм е формирането на определен набор от институции. Специфичността на подходите за тяхното изучаване се разглежда чрез функциите, които институциите изпълняват в съвременната пазарна икономика.
Необходима предпоставка и условие за създаването и ефективното функциониране на пазарната икономика в Руската федерация е формирането на определен набор от съответни институции. Съвкупността от институции и институционални отношения формират институционалната основа на икономическата система на обществото. Институционалната структура на обществото се разбира като определен набор от институции, които създават матрици на икономическо поведение, определящи ограничения за стопанските субекти, които се формират в рамките на определена система за координация на икономическата дейност.
За да се идентифицира същността на една икономическа институция и да се определят механизмите, чрез които институциите придобиват и осъзнават своето икономическо значение, е необходимо да се характеризират функциите, които институциите изпълняват в икономическия живот, в дейностите на икономическите агенти. Специфичността на този или онзи подход към изследването на институциите се крие в идентифицирането на институциите и разпределението на техните функции.
Институциите предоставят знания за процесите и явленията, протичащи в икономическия живот на обществото, тяхната съществена основа, формират система от икономически възгледи на хората за обществото, т.е. тяхната роля може да бъде изразена чрез когнитивната функция.
Практическата функция на институциите се проявява в конкретизиране на теоретичните изводи и проверка на тяхната надеждност чрез икономическа дейност, търсене на ефективни форми и методи за управление на икономическите процеси, създаване на адекватен механизъм за управление на всички нива на икономиката.
Икономическите институции изпълняват интегрираща функция, допринасяйки за реализирането на индивидите като субекти на общественото производство, улеснявайки установяването на икономически връзки, осигурявайки икономии от транзакционни разходи. Намаляването на нивото на несигурност във външната среда, осигурено от присъствието на институции, позволява планиране и изпълнение на дългосрочни инвестиции, като се стреми да създаде повече стойност. Освен това спестените средства за проучване и прогнозиране на поведението на контрагентите могат да се използват и за продуктивни цели. Напротив, в несигурна среда, при липса на функциониращи институции, икономическите агенти не само се сблъскват с ниски очаквани ползи от планираните инвестиции (което може да доведе до отказ от тяхното изпълнение), но и трябва да харчат средства за различни предпазни мерки, когато осъществяване на икономически дейности, например за застраховане на транзакции или отделните им компоненти.
Следното, едно от основните, следва директно от интегриращата функция - намаляването на транзакционните разходи.
На настоящия етап от развитието на руската икономика възникват сериозни проблеми, причинени от така наречения информационен експлозия: нарастването на обема на данните във външната среда, нарастващото търсене на нови знания и, като следствие, информационната несигурност. В тази връзка е необходимо да се търсят механизми за поддържане на конкурентоспособност и активно прилагане на пазарна стратегия, основана на използването на информационни технологии [1, с. 42].
По този начин транзакционните разходи традиционно играят централна роля в анализа на икономическите институции. Техните компоненти са: разходи за търсене на информация и партньори, разходи за договаряне и изготвяне на договори, разходи за наблюдение и изпълнение на договорите. Съществуват редица доста сложни дефиниции на транзакционните разходи, които изхождат от предположението, че всяка транзакция (транзакция) е размяна на права на собственост. Транзакционните разходи са една от ключовите концепции на неоинституционализма, водещата съвременна теория, която значително задълбочава неокласическия анализ на икономиката, като същевременно запазва оригиналните неокласически принципи. Р. Коуз дава следното определение на транзакционните разходи: това са разходите за събиране и обработка на информация, разходите за преговори и вземане на решения, разходите за контрол и правна защита на изпълнението на договора. Институциите са средство за намаляване на транзакционните разходи. Икономическите участници се стремят да минимизират разходите и да максимизират полезността (печалбата). Ако всичко е ясно с намаляването на разходите за трансформация - за това трябва да се използва по-производителна технология, да се подобри организацията на труда и т.н., тогава е по-трудно да се намалят транзакционните разходи, особено ако смятаме, че е точно задълбочаването на разделението на труда и развитието на много други форми на човешки отношения, възникващи в рамките на социалния прогрес, водят до бързо нарастване на този вид разходи. Основният начин за намаляване на транзакционните разходи е да се намали несигурността на икономическата среда и зачитането на правата на собственост чрез устойчиви правила на поведение. Тези стабилни правила на поведение са институции [4, с. 252-253].