Финансиране за театри
1. ФИНАНСОВИ ОТНОШЕНИЯ В СФЕРАТА НА КУЛТУРАТА
1.1 Развитие на финансовите отношения в областта на културата
1.2 Държавни разходи, процедура и форми на финансиране на културни дейности
1.3 Бюджетно и проектно финансиране, федерални и регионални целеви програми на културните институции
2. ХАРАКТЕРИСТИКИ НА ТЕАТРНОТО ФИНАНСИРАНЕ
2.1 Театърът като културна институция, показатели за изпълнение
2.2 Характеристики на финансирането на театри
ЗАДЪЛЖЕНИЕ 2. ВАРИАНТ 6
Библиография
Финансовите отношения на държавата със сферата на културата като цяло и културните организации се развиват от десетилетия. Характерът на тези отношения в различни периоди от руската история до голяма степен се определя от интегрирането им във функциониращата система на икономическите отношения в държавния сектор на икономиката. От създаването на този сектор всички негови икономически субекти са разделени на две групи. Първата се състоеше от организации, които покриват изцяло или частично разходите си за производство на продукти и продажба на услуги за сметка на доходи от собствена производствена дейност, втората - организации, които изцяло или частично компенсират тези разходи за сметка на публични средства, отпуснати им от бюджетите на различни нива. За първата икономическата наука е осигурила статута на предприятие с различни модификации, за втората - институции, също с различни модификации.
Теоретиците на плановата икономика направиха собствени усъвършенствания на това групиране, въвеждайки концепцията за счетоводно отчитане във вътрешния научен оборот по отношение на предприятията.
По този начин структурата на публичния сектор на икономиката включва три групи организации: самоподдържащи се предприятия, предприятия с непълно счетоводно отчитане, институции.
В културната система първата група включва циркове, естрадни организации и колективи, филмови студия, кина, офиси за разпространение на филми, издателства, производствени предприятия, произвеждащи продукти за индустрията и др. Втората група предприятия включва театри, концертни организации и колективи получили статут на „театрално - развлекателни предприятия”, както и паркове за култура и почивка, градски градини и зоопаркове, чиято производствена и стопанска дейност беше организирана въз основа на непълно счетоводно отчитане. Групата от институции се състои от библиотеки, музеи, всички видове клубни институции, методически центрове и отраслови образователни институции.
Актуалността на изследването - съвременната сфера на културата е индустрия с многомилионни работни места; тя излиза извън границите на определена държава към световните пазари чрез мрежи за обмен на информация, развитие на комуникации, телевизия, медии и филмова продукция. Тенденцията към съчетаване на производството се комбинира с повишена конкуренция, публичният сектор на културата взаимодейства тясно с бизнеса в интерес на постигането на социокултурните цели на държавата.
По този начин целта на тази работа е да се разгледат особеностите на бюджетното финансиране на театрите като културни институции. В съответствие с целта на изследването бяха формулирани следните задачи:
- обмислят финансовите отношения в областта на културата и финансирането на театри;
- проучете спецификата на финансирането на общински театри.
Обект на изследване е театърът като културна институция. Обект на изследване е процесът на бюджетно финансиране на културата.
Теоретичната основа на тази работа бяха трудовете на местни учени-икономисти проф. Г. Б. Поляк, М. В. Романовски и др.
Информационната база на работата е учебници и учебници по бюджетната система на Руската федерация и икономиката на културата, общинското управление и финанси, монографии и научни статии в периодични издания.
При написването на произведението, Указите на президента на Руската федерация, Резолюции на правителството на Руската федерация, Федерални закони, учебни и методически материали, както и данни от годишни доклади и статистически данни за Руската федерация и Брянска област бяха използвани.
1. ФИНАНСОВИ ОТНОШЕНИЯ В СФЕРАТА НА КУЛТУРАТА
1.1 Развитие на финансовите отношения в областта на културата
До началото на 60-те години. структурата на държавния сектор на икономиката включваше три групи организации: самоподдържащи се предприятия, предприятия с непълно счетоводно отчитане, институции. Еволюцията на икономическата система във всяка от тези групи имаше бавен повърхностен характер. Икономическата реформа от 1965 г. имаше за цел да засили стимулиращия ефект на печалбите за развитието на производството. Значителна част от нея беше изразходвана за нормиране на средства за материално стимулиране на колективи, предприятия и за развитие на собственото им производство. По същия начин тази реформа засегна самоподдържащите се културни организации.
Финансовите отношения на държавата с културни организации, осъществяващи производствената си дейност въз основа на непълно счетоводно отчитане, се развиват по-сложно. Финансирането на тези организации от бюджета в продължение на десетилетия се разглежда не като необходимо условие за живота им, а като тежест върху бюджета, следствие от незадоволителната работа на екипите и техните ръководители. Най-остро критикувана в решенията на правителството е дейността на театри, концертни организации и колективи, които не покриват разходите си с приходи от продажба на билети. За целите на илюстрацията ето примери от следвоенната практика.
Подобен подход към финансирането на изкуството отново беше демонстриран почти четвърт век по-късно в известна бележка от министъра на финансите на СССР до правителството и повторен отново през 1982 г. Обръщение към Министерския съвет на СССР, Министерството на финансите на СССР с писмо от 20.12.82 г. поиска да възложи на Министерството на културата на СССР и Министерските съвети на съюзните републики да разработят мерки за рационализиране на дейността на театралните и развлекателни предприятия, да се засили режимът на спестявания при изразходване на публични средства за тези цели, за да се премахне нерентабилността на театрални и развлекателни предприятия и концертни организации през следващите 2-3 години. И въпреки че това предложение не беше прието, безвъзмездните средства за творчески екипи отново бяха намалени. Макар да дава държавна подкрепа на театрални и развлекателни предприятия и някои видове културни и образователни институции изключително финансово, държавата в същото време не ги е дарила с икономически инструменти за увеличаване на интереса на самите творчески екипи към резултатите от тяхната работа [ 2].