Брекзит и двете Ирландия - книги и идеи
През 1998 г. Споразумението за Разпети петък сложи край на 30 години гражданска война в Северна Ирландия. Крайъгълен камък на договора, отварянето на границата с Южна Ирландия улесни изпълнението на мирния процес. Но Брекзит заплашва да го възстанови.
The Споразумение за добър петък, несигурен баланс
С Споразумение за добър петък от 1998 г. Северна Ирландия успя да разгърне една от най-бурните страници в своята история. Корените са дълбоки. След разделянето на Ирландия през 1921 г. Ълстър е арена на нарастващо съперничество между протестантско мнозинство (известно като лоялист или юнионист), желаещо да остане в рамките на Обединеното кралство, и католическо малцинство (националистите или републиканците), желаещи пълна независимост и обединението на двете Ирландии. [4] Във всеки лагер има няколко паравоенни милиции, включително ИРА (Ирландска републиканска армия) и INLA (Ирландска армия за национално освобождение) за националистите и UDA (Асоциация за отбрана на Ълстър), както и UVF (Доброволческа сила на Ълстър) от страна на лоялистите.
Фиг. 2: окръзите и провинциите на Ирландия и Северна Ирландия от 1921 г. Източник: Фабиен Жание, „Брекзит и границата с Ирландия“, Геовлияния, 22 януари 2019 г.
Въпреки това, някои клаузи от договора, и по-специално тези, които се занимават с въпроси за суверенитета, пораждат диаметрално противоположни тълкувания. За лоялни протестантски партии, като например умерените отЮлтеристка партия на Ълстър (UUP) или ултраконсерваторите на Демократична юнионистка партия (DUP), Споразумението от Разпети петък потвърждава мястото на Северна Ирландия в рамките на Обединеното кралство, тъй като прехвърлянето ще служи като опора за претенции за независимост. И обратно, републиканците на Sinn Féin и Социалистическа демократическа партия (СДП) смятат, че Споразумението породи нова форма на народен суверенитет, освободен от британската хватка. Следователно съюзът с Великобритания става безсмислен и следователно прехвърлянето ще носи със себе си обещанието за обединение на Ирландия. [6]
Далеч от успокояването на напрежението в идентичността, тези различия в мненията само ги засилиха в полза на най-радикалните партии във всеки лагер, а именно DUP и Sinn Féin, на които ИРА някога е била въоръжено крило. Ето защо някои ключови аспекти на Споразумение за добър петък са видели тяхното кандидатстване сериозно забавено. ИРА обезоръжи едва през 2005 г., докато изтеглянето на британските войски се проведе между 2006 и 2007 г. Освен това, това постоянно напрежение в общността доведе до провала на принципа на споделяне на властта, в липсата на политически консенсус между различните участващи сили. Северноирландското събрание беше спряно през 2002 г. До неговото повторно отваряне през 2007 г. правомощията му за вземане на решения бяха върнати на британското правителство. Същото важи и от януари 2017 г. на двете доминиращи партии (DUP на Arlene Foster и Sinn Féin от покойния Мартин Макгинес), който не успя да постигне коалиционно споразумение. Следователно от тази дата Северна Ирландия отново се управлява директно от Лондон, тъй като Даунинг Стрийт се опитва да приложи Brexit, който Олстър специално отхвърли.
Въпреки тези структурни недостатъци, Споразумение за добър петък обаче е постигнала значителен напредък. Всъщност Северна Ирландия вече не преживява гражданска война. По мнението на наблюдателите и общественото мнение, отварянето на границата между Ейр и Ълстър изигра решаваща роля в мирния процес, доколкото имаше положително въздействие на три нива. От икономическа гледна точка тя засили търговията между двете Ирландия до такава степен, че републиката сега е основният партньор на Олстър. Второ, премахването на граничния контрол сложи край на широко разпространеното подозрение, но и на културната изолация на Северна Ирландия. И накрая, призивите за насилствени действия отслабват пред желанието, широко разпространено сред протестантите и католиците, да запазят мира и да обърнат страницата за проблемите. [7] Именно този крехък баланс застрашава Брекзит.
Ирландската граница, трънлив статус
От 29 март 2017 г., началото на член 50 от Европейския договор, ирландският граничен въпрос е в основата на преговорите, без все още да е намерено решение. Всъщност как да се поддържа отворена граница между двете Ирландия, като същевременно се зачитат както разликите в суверенитета след Брекзит, така и зачитането на Споразумение за добър петък ? Въпросът не възниква за свободното движение на хора, тъй като нито Белфаст, нито Дъблин принадлежат към Шенгенското пространство. И обратно, Трудности има при стоките, тъй като границата без контрол би отворила пътя за всякакъв вид трафик: наркотици, разбира се, но и цял набор от ежедневни потребителски стоки, забранени в ЕС, като хормонално говеждо или хлорирано пиле, произведено в САЩ.
На този фон през ноември 2017 г. беше подписано временно споразумение между ЕС и правителството на Тереза Мей. Като част от своя протокол за Северна Ирландия (Протокол за Северна Ирландия), проектът предвижда създаването на предпазна мрежа (спирка) митнически служител, който би държал Северна Ирландия временно на единния пазар, докато се стигне до окончателно споразумение между Лондон и Европа. След като разводът беше обявен, цялото Обединено кралство (и следователно Северна Ирландия) все пак щеше да продължи да принадлежи към Европейския митнически съюз, като Монако, Андора, Турция или Нормандските острови и Обединеното кралство. “Остров Ман. [8]