Андрей Рябов
- Характеристики на персоналистическия режим в рамките на „тандема“
- Адаптационни ресурси на тандемна демокрация
- „Изходи“ от тандемокрацията
Особености на персоналистичния режим в рамките на ТАНДЕМОКРАТИЯТА
Първата теза, която бих искал да изкажа, е, че понятията "тандемокрация", "диархия", "дуализъм" означават разновидности на персоналистическия политически режим.
Това означава, първо, че такъв режим (неговата структура, характер на взаимодействие с външната среда, механизми за вземане на решения) не може да бъде възпроизведен с други политици. Само с тези двама, които днес виждаме като официални лидери на страната. Дори да си представим, че вместо Дмитрий Медведев щеше да има друг наследник Сергей Иванов, аз се съмнявам, че конфигурацията и функционирането на режима с негово участие биха били идентични с това, което имаме сега.
Политическият стил на Елцин беше да се утвърдиш от много алтернативи в кризисни моменти на развитие чрез приемане на най-трудните решения, които включваха сериозна конфронтация с опонентите. Елцин умишлено отрязва по-меките сценарии от себе си. Той обичаше да взема трудни решения и да поема отговорност за тях. Неговият стил винаги е отговарял на определен образ на библейския пророк. Говорейки по телевизията, Елцин подчерта думите: „Взех решения“ и след това направи добра театрална пауза. Чували ли сте някога Путин да казва „взех решение“? Може би беше, но трябва да признаете, че това не е основната му характеристика на образа. Путин има други приоритети - желанието във всяка точка на развитие, където могат да възникнат нови предизвикателства, да има план за действие в джоба си, който включва няколко алтернативи. Може би ще остана министър-председател, може би не искам и няма да остана, или може би ще напусна премиерския пост в средата на мандата, или може би ще се опитам да обясня на Дмитрий Анатолиевич, че желателно е той да напусне президентския пост преди време. С една дума, за Путин е важно да поддържа многовариантността на действията. И в съществуващите споразумения тази мултивариантност всъщност е включена. Важно е да се отбележи, че всичко това се формира за период на стабилно развитие. Схемата може да бъде изчислена до 2012 г., като се вземе предвид неизменността на безкризисното развитие на страната. Именно за периода, започващ от тази година, се планират събития, важни и за двамата лидери. Това са срещата на върха на APEC във Владивосток през 2012 г. и зимните олимпийски игри през 2014 г. в Сочи.
Как кризата може да повлияе на развитието на вътрешнополитическия процес в Русия и изпълнението на сценариите, приети от тандемната демократична система? Като начало отбелязваме, че кризата демонстрира нисък потенциал за модернизация на руския елит. Тя ясно проявява желание максимално да запази съществуващите институции, структури и отношения на власт в кризисни условия и, ако е възможно, да ги впише в новия посткризисен ред. В този смисъл първоначалното отношение на руските елити се различава от това на западните демокрации. При тях това означава, че е необходима криза използвайте като момент на катарзис, за пречистване на реалностите и модернизиране на страната. В Русия друга настройка е да интегрирате архаизма си възможно най-много в променящия се ред. При тези условия политическият режим (а той е част от системата) неизбежно придобива консервативно-адаптивна насоченост. Според мен при по-нататъшния анализ на съвременния политически процес в Русия има известна подмяна на темата. Обикновено анализаторите започват да говорят за големи истории, като например, че система, базирана на излишни ресурси, в исторически план не е конкурентна и т.н. Това е вярно, очевидно е и като цяло голяма част от световната политическа история на ХХ век потвърждава това - например аржентинският режим на Перон добре илюстрира това твърдение. Между другото, за полезно четене по тази тема бих препоръчал брилянтната книга на известния полски журналист Ришард Капущински „Императорът. Шахиншах “, посветена на разпадането на двете най-стари монархии в света - етиопска и иранска. Той отлично описва алгоритъма на кризисни режими с ресурсно проклятие (петролно проклятие).
Адаптивни ресурси на ТАНДЕМОКРАТИЯ
Но този подход обхваща проблема на макро ниво и бих искал да предложа друг аспект на темата: анализ на ресурсите за адаптация на режима. Това е важно, защото ако съществуват такива ресурси, те могат да бъдат използвани за коригиране на по-нататъшния вектор на развитие. Според мен такива ресурси съществуват. Въпросът е как да се идентифицират и опишат тези ресурси.
Следователно тази практика за разрешаване на вътрешно-елитни конфликти е ресурс за адаптивността на системата. Докато съществува, нищо не застрашава "тандема". Можете безкрайно да се занимавате с гадаене, да подавате някакви сигнали, съобщения, че нещо не е наред с нея, но тя ще функционира напълно нормално, в нормален режим. И отново ще изградим само своите предположения за това кой е отговорен за това, кой и как е взел това или онова решение.